В России может появиться третейский суд для разрешения трудовых споров
31 октября 2008 года
Комиссия Общественной палаты по трудовым отношениям и пенсионному обеспечению подготовила проекты трех поправок в Трудовой кодекс и в закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», предусматривающие создание трудовых арбитражей, которые могли бы быстро и без посредников разрешать споры между профсоюзами и работодателями. Поправки будут представлены на пленарном заседании палаты 5 ноября, посвященном социально-трудовым отношениям, пишет Газета GZT.ru.
Уже на следующей неделе поправки могут быть внесены на рассмотрение в Думу через комитет по труду и социальной политике.
Поправки предусматривают введение третейских судов, которые специализируются на решении трудовых споров. Такие суды должны формироваться из представителей трех сторон - работодателей, профсоюзов и властей. По замыслу авторов поправок, трудовой арбитраж должен существовать на постоянной основе на федеральном, региональном и территориальном уровнях. Решение трудового арбитража будет иметь для сторон обязательную силу, только если они в ходе разбирательства достигли такого решения и если для решения коллективного трудового спора не может быть проведена забастовка.
Одно из преимуществ трудового арбитража в том, что он решает все споры за пять дней, его решения вступают в силу в день принятия и должны быть исполнены в течение трех дней, если в его вердикте не предусмотрен иной срок. Это значительно ускоряет процесс решения всех конфликтов между профсоюзами и работодателями и избавляет от проволочек в традиционных судах.
Эти же поправки в Трудовой кодекс устраняют и посредников в разрешении коллективных трудовых споров.
Авторы законопроекта отмечают, что подобные органы, занимающиеся трудовыми спорами по существу и оказывающие содействие в урегулировании коллективных трудовых споров, уже доказали свою эффективность в Великобритании, Германии, Франции, Италии, Норвегии и Финляндии.
Другой поправкой Общественная палата предлагает разрешить первичной профсоюзной организации, если она представляет интересы большинства или всех работников, объявлять забастовку без утверждения этого решения на собрании.
Авторы также предлагают внести изменения в ст. 413 Трудового кодекса, которая ограничивает право на забастовку отдельных категорий работников, разрешив тем самым бастовать, например, работникам железнодорожного транспорта.
Трактовку понятия трудового спора эксперты предлагают расширить за счет включения в него более широких экономических и социальных проблем, также затрагивающих интересы наемных работников.
Кроме того, предлагается наделить правом представлять рабочих в спорах с работодателем не только первичные профсоюзные организации, но любые локальные профсоюзы или иных представителей, уполномоченных самими работниками. Наконец, предлагается дать профсоюзам право представлять своих членов в суде.
Сейчас у профсоюзов нет права действовать напрямую, они могут защищать права своих членов только по доверенности. Между тем, как считают авторы поправок, с учетом правового нигилизма и страха людей обращаться в суд было бы логично доверять решение трудовых споров специалистам профсоюзов.
В профсоюзах, не входящих в ФНПР Михаила Шмакова, поправки назвали бессмысленными. Там указали, что право представлять своих членов в судах и сейчас гарантирует статья 23 закона о профсоюзах, а предлагаемый третейский суд может работать только при согласии всех сторон, чего добиться на практике будет весьма проблематично.
Эксперты также отмечают, что сегодня институт профсоюзов в России весьма декларативен, и непонятно, чьи интересы он представляет и кого защищает. Представители профсоюзов со своей стороны заявляют о готовящихся поправках, которые только усугубляют и ужесточают положение профсоюзов.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
