В России намерены заменить содержание в СИЗО на домашний арест
11 ноября 2008 года
Министерство юстиции РФ по поручению правительства разработало и внесло на рассмотрение кабинета министров законопроект о введении в России домашнего ареста как альтернативы содержанию в СИЗО. Об этом сообщили в среду в Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) России.
«Подготовленный проект федерального закона «О домашнем аресте подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусматривает законодательное введение в действие применения альтернативной заключению под стражу меры пресечения в виде домашнего ареста. Это будет способствовать нормализации ситуации в следственных изоляторах, обеспечению прав подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся под стражей, по норме жилой площади», - сообщили во вторник во ФСИН России.
- [#1 Заключенным «гуманизируют» условия отсидки]
«Законопроект предусматривает, что домашний арест может применяться в тех же случаях, что и обычное заключение под стражу в следственный изолятор, - в отношении подозреваемых и обвиняемых в преступлениях средней тяжести и даже более тяжких, если суд придет к выводу, что человек, находясь дома, не сможет повлиять на установление истины по делу, скрыться и т. д.», - пояснил ИТАР-ТАСС руководитель правового управления ФСИН Олег Филимонов.
«По нашим предварительным подсчетам, ежегодно домашний арест может применяться в отношении порядка 20 тысяч человек, в том числе женщин, инвалидов, несовершеннолетних. При этом у лица, находящегося под домашним арестом, остается возможность выходить на работу или учебу, но после этого он должен возвращаться строго домой «, - пояснил представитель ФСИН. По его словам, сейчас должна быть просчитана стоимость для бюджета введения такой процедуры. Ранее в службе исполнения наказаний сообщали, что содержание одного человека в СИЗО обходится примерно в 28 тысяч рублей в год.
Кроме того, уже в ближайшее время в России планируется в порядке эксперимента начать применять так называемые «электронные браслеты» - технические средства, позволяющие контролировать местонахождение лица, отбывающего наказание в колонии-поселении либо не связанного с лишением свободы и направлением в колонию. Представляя этот проект, во ФСИН не исключали, что такая форма может применяться и в отношении лиц, заключенных под домашний арест, если подобный вид меры пресечения на досудебной стадии будет законодательно принят в России.
Напомним, 7 ноября глава Российского государства Дмитрий Медведев заявил, что арест является исключительной мерой пресечения, а потому должен применяться лишь по отношению к действительно опасным преступникам. Глава государства также выказал недовольство количеством уголовных дел, «которые расследуются долго», при этом не соблюдаются сроки предварительного следствия, а соответственно нарушаются права обвиняемых, которые в течение длительного срока находятся в следственных изоляторах. По словам президента, это не только приводит к тому, что «тюрьмы переполнены, но и создает большие проблемы для последующей социализации этих людей».
Отметим, что число заключенных в России растет ускоренными темпами. За последний год число россиян, лишенных свободы, увеличилось почти на 2%. По официальным данным ФСИН, на начало этого года в российских колониях, тюрьмах и СИЗО содержалось 885 тысяч человек. Из этого числа около 720 тысяч человек находилось в исправительных колониях.
Примечательно, что в начале 2007 года руководство ФСИН отчиталось о наличии 872 тысяч заключенных в недрах системы. Тем самым, только за последний год число заключенных в стране выросло на 13 тысяч человек.
Хотя в 2007 году было введено в строй 5 тысяч новых мест в следственных изоляторах, но заключенные в них по-прежнему живут в невообразимой тесноте. «В этом году мы добились, чтобы (в среднем) на одного заключенного приходилось 4,2 квадратных метра», - объявил ранее заместитель главы ФСИН Владимир Семенюк.
Однако в ряде регионов «эта норма по-прежнему меньше 4 квадратных метров». В то же время, согласно Европейской конвенции о правах человека, подписанной российским руководством, на каждого заключенного должно приходиться не менее семи квадратных метров. Этого минимума во ФСИН рассчитывают достичь к 2016 году.
Тяжелая ситуация с переполненностью мест заключения вынуждает руководство пенитенциарной системы идти на невиданные ранее меры по их «разгрузке».
Заключенным «гуманизируют» условия отсидки
В Федеральной службе исполнения наказаний разработаны проекты изменений в уголовное законодательство, которые позволят улучшить ситуацию местах лишения свободы и положение осужденных, сообщили во вторник во ФСИН.
Так, одна из поправок предполагает, что лица, которые до приговора суда не содержались под стражей и были приговорены к колонии-поселению, смогут самостоятельно отправиться к месту лишения свободы.
Обычно к колонии-поселению приговаривают обвиняемых в преступлениях небольшой и средней тяжести и их берут под стражу прямо в зале суда сразу после вынесения приговора и направляют в СИЗО, где они ждут распределения по колониям. А с учетом рассмотрения жалоб на приговор, они содержатся в СИЗО по 3-4 месяца, хотя содержать их там нет смысла - ведь условия в колониях-поселении более мягкие», - пояснил ИТАР-ТАСС руководитель правового управления ФСИН России Олег Филимонов.
Кроме того, главой комитета Госдумы РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павлом Крашенинниковым внесен законопроект, который предусматривает зачет одного дня в СИЗО полутора дням в колонии общего режима и двум - в колонии-поселении.
ФСИН также предлагает сократить срок снятия судимости с женщин, осужденных с отсрочкой исполнения приговора. Кроме того, предложено увеличить до 1 тысячи рублей размер средств, которые осужденные могут тратить на покупку продуктов и предметов первой необходимости.
Пакет включает также введение ограничения свободы как вида наказания, уточнение порядка вызова в суд надзорной инстанции осужденного, находящегося под стражей, использование видеоконференцсвязи между судами и колониями при решении вопросов, связанных с исполнением приговора.
Еще одна норма предполагает вернуть региональным властям право оказывать социальную поддержку и помощь сотрудникам ФСИН и осужденным за счет средств собственных бюджетов. Часть предложений уже приняты Госдумой в первом чтении.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
