В России стали брать меньше взяток, но их размер резко увеличился
21 июля 2005 года
В 13 раз увеличился за четыре года средний размер «средней» взятки, полученной чиновником от российского бизнесмена: с 10200 до 135800 долларов. Об этом говорится во втором масштабном исследовании коррупции в России, осуществленном фондом ИНДЕМ.
Первый такой опрос прошел в 2001 году. Исследование разбито на две части: отдельно в сфере бизнеса (годовой объем взяток - 316 млрд долларов, в 2,6 раза больше доходной части федерального бюджета) и отдельно - в сфере «потребительских» услуг (годовой объем 3,01 млрд долларов).
Деловая динамика - в сравнении с 2001 годом - поразила исследователей: более чем в 13 раз вырос размер «средней» взятки. Аркадий Вольский, президент РСПП, даже не поверил ИНДЕМу: «Увеличение в 13 раз сомнительно, но взятки точно перешли в новую стадию, и появились «прейскуранты» у чиновников. Объяснить это можно, с одной стороны, увеличением частного сектора, с другой - положение дел ухудшила административная реформа». Эксперты также объясняют резкий рост размера взяток тем, что в бизнес-сообществе утверждается мнение о взятке как о самом коротком пути решения проблем, отмечают «Ведомости».
Среднегодовой «взнос» бизнеса вырос с 22900 долларов до 243750. «Это обобщенный объем заносимых денег от конкретной компании», - уточняет президент фонда ИНДЕМ Георгий Сатаров.
С 2001 года уменьшился только один показатель - интенсивность дачи взяток: среднее их число сократилось на 20%.
Спрашивали у бизнесменов и о том, куда чаще всего приходится заносить деньги. Победителем стали нефинансовые органы, осуществляющие «контрольные и надзорные» функции - пожарные, СЭС, торговые инспекторы и др. Их упомянули 39% = ровно столько же было в 2001 году. Уменьшилась коррупция в налоговых органах: 12,2% против 19% в 2001 году, слегка увеличилась - в правоохранительных: 11,8% против 10,5%.
Взятки на потребительском рынке
«Потребительскую» коррупцию авторы считали, разделив бесплатные государственные услуги на «отрасли»: образование, медицина, правоохранительная деятельность, военная служба и т.д. За постоянную величину при расчете уровня коррупции авторы взяли цену квадратного метра жилплощади на первичном рынке. «Она наиболее наглядно отражает динамику цен на рынке, - объяснил научный директор «РОМИР Мониторинг» Николай Попов. - В 2001 году на одну среднюю взятку бизнеса можно было купить 30-метровую квартиру, а теперь - 300-метровую».
Социологи условно разделили весь «потребительский» рынок на рынок «риска коррупции» (готовность чиновников требовать взятки) и рынок «спроса на коррупцию» (готовность граждан давать взятки). Самым коррупционным по «риску» оказались военкоматы - 57,7% (32% в 2001-м). Самый большой рост «коррупционных рисков», более чем втрое, произошел в школе - с 13,2% до 41%. И без того высокий риск коррупции в высшем образовании (перевестись из одного вуза в другой, сдать экзамены) увеличился еще в полтора раза - с 36% в 2001 году до 52% в 2005.
Готовность дать взятку у россиян снизилась с 74,7% в 2001 году до 53,2%. Единственное исключение - освобождение от военной службы: готовность платить повысилась с 50% до 63,4%. Высоким остался и уровень коррупции в здравоохранении (62% против 80,4% в 2001 году). Сатаров объясняет это «жизненной необходимостью граждан». Самый высокий показатель готовности платить - при контактах с автоинспекцией: 68,9%, но в 2001 году он составлял 86,0%.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.