В ЦИКе готовят новые поправки в избирательные законы, но только после выборов

20 февраля 2007 года

Парламентские слушания о практике применения избирательного законодательства, прошедшие в понедельник в Совете Федерации, спикер палаты и глава «Справедливой России» Сергей Миронов воспринял как предвыборную площадку, а глава Центризбиркома Александр Вешняков - как трибуну для защиты избирательного законодательства.

Миронов критиковал избирательную систему, по которой его партии предстоит проходить в Думу, ссылаясь на грозящую власти нелигитимность, но изменить немедленно не требовал. А Вешняков предложил ввести мораторий на изменение и так уже довольно качественного законодательства перед выборами. После чего, однако, сообщил, что в Госдуме уже есть новые поправки в закон. Он также снова предложил ввести уголовную ответственность за призывы к бойкоту выборов, пишет во вторник газета «Время новостей».

Сенатор Юрий Шарандин, чей комитет по конституционному законодательству проводил слушания, не ожидал, что разговор превратится в серию нападок и на законодательство о выборах, и на правоприменительную практику. Недовольными оказались в первую очередь сами законодатели обеих палат, предъявив претензии «Единой России», представителей которой не оказалось в зале, и Центральной избирательной комиссии.

Сергей Миронов, чья «Справедливая Россия» впервые участвует в выборах 11 марта в региональные законодательные собрания, начал с комплимента президенту, который в 2001 году развернул политическую реформу. Задумана она, по словам спикера, была неплохо. Но последние изменения, внесенные в законы о выборах, «ухудшили избирательное законодательство». Миронов пояснил, что имеет в виду отмену в бюллетенях графы «против всех», порога явки и обилие оснований, позволяющих снимать кандидатов с регистрации по «непонятной причине». Он сообщил, что чаще всего партийные списки снимают «по субъективным оценкам из-за неточности формулировок в законах».

Миронов призвал «уйти от этой дури», отмечает «Независимая газета».

Все это, считает Сергей Миронов, уменьшая явку, приводит к тому, что «власть становится все менее легитимной». Не совсем понял глава Совета Федерации, как кандидатам вести полемику при новом запрете на критику оппонентов в телевизионных роликах: «Например, новелла, запрещающая критику политических конкурентов, это какое-то российское ноу-хау, поскольку непонятно, как кандидат может вести борьбу и не критиковать своих конкурентов». В нынешней избирательной кампании Миронова очень задело то обстоятельство, что при распределении мест в избирательном бюллетене, уже прошедшем в восьми субъектах, где 11 марта состоятся выборы, четыре первых места достались «Единой России».

Раскритиковав и теорию, и практику, Сергей Миронов тем не менее менять законодательство почему-то не посоветовал. Только предложил уже после федеральной кампании «вернуться к пятипроцентному проходному барьеру, а может быть, к трехпроцентному» вместо действующего семипроцентного.

В свою очередь глава ЦИК Александр Вешняков предложил в перспективе ввести мораторий на изменение избирательных норм за полгода до предстоящих выборов. Вешняков рассказал, что ЦИК приготовил несколько изменений, которые уже находятся в Государственной Думе. Избирком предложил унифицировать сроки и уточнить порядок оформления списков кандидатов, повысить уровень контроля за соблюдением партиями требования публиковать на выборах свои программы, дополнить Уголовный кодекс нормой, наказывающей за призывы бойкотировать выборов. Также в ЦИК предлагают внести изменения в Налоговый кодекс - исключить из числа сведений, составляющих налоговую тайну, сведения о размерах и источниках доходов, а также имуществе кандидатов и их супругов.

Повторил Вешняков свое предложение освободить партии от залога и необходимости собирать подписи, сославшись на недавно принятые новые нормы избирательного законодательства, по которым количество членов партии должно составлять не 10 тысяч, как было раньше, а 50 тысяч: «Давайте в этой связи освободим эти партии от залога и сбора подписей в условиях, когда у нас в стране осталось не более 15 партий».

Понимая революционность своего предложения, глава ЦИК оговорился, что можно хотя бы ограничить размер избирательного залога и увеличить минимальный срок сбора подписей.

Комментарии экспертов

Громкими предвыборными обещаниями назвал заявления Миронова заместитель генерального директора Центра политических технологий Алексей Макаркин. Между тем особых перспектив реализации благих пожеланий, считает политолог, у «Справедливой России» нет — даже при условии прохождения в парламент: «7% — это, конечно, много, это создает огромные сложности для политических сил в условиях административного ресурса. Однако власть вряд ли откажется от возможности контролировать выборы». Опасений спикера насчет дальнейших ужесточений Макаркин не разделяет: «Единороссы» не будут этого делать. Если правила игры станут пересматривать накануне избирательной кампании, это скажется на легитимности выборов. Экстравагантных идей у них много, но Кремль очень серьезно подумает над их реализацией. Ему нужно, чтобы парламентские и президентские выборы были признаны на Западе».

Хотя порог явки на выборах отменили, призыв не ходить на выборы влияет на идеологический состав электората. «В результате снижения явки к участкам приходит в основном протестный или не лояльный партии власти избиратель», - сказал «Ведомостям» политтехнолог Дмитрий Гусев.

Он полагает, что мера уголовного преследования может обеспечить приток голосов в пользу «Единой России». «Призывать к саботажу выборов могут прежде всего оппоненты «единороссов» - активисты КПРФ, «Справедливой России», СПС в зависимости от региона», - добавляет он.

Источники

править
 
 
Creative Commons
Эта статья содержит материалы из статьи «В ЦИКе готовят новые поправки в избирательные законы, но только после выборов», опубликованной NEWSru.com и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 (CC BY 4.0) — при использовании необходимо указать автора, оригинальный источник со ссылкой и лицензию.
 
Эта статья загружена автоматически ботом NewsBots в архив и ещё не проверялась редакторами Викиновостей.
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.

Комментарии

Викиновости и Wikimedia Foundation не несут ответственности за любые материалы и точки зрения, находящиеся на странице и в разделе комментариев.