В Чечне готовят законодательную базу для досрочной отставки президента Алханова
12 мая 2006 года
Чеченская республика вступает в сезон напряженной политической борьбы. В краткий промежуток между майскими праздниками чеченский парламент принял два важнейших закона, необходимых для изменения республиканской конституции: о Конституционном суде и Конституционном собрании. Изменение чеченской конституции не только приведет её в соответствие с федеральным законодательством, но и обеспечит возможность досрочной замены президента Алу Алханова, пишет «Время новостей».
Согласно основному закону Чечни, принятому на референдуме 23 марта 2003 года, чеченский президент все ещё избирается всенародным голосованием. В большинстве других кавказских республик после октября 2004 года это положение изменили, упростив процедуру до утверждения нового главы региона местными законодателями по представлению президента России.
Но чеченская конституция оказалась прочнее остальных: чтобы существенно изменить механизм формирования высших органов власти, требуется созыв так называемого Конституционного собрания. Что означает этот термин, в тексте конституции не разъяснялось. Поэтому парламент поспешил принять соответствующий закон. Теперь Конституционное собрание Чечни будет состоять из президента, премьер-министра, членов правительства, глав администраций районов, председателей судов, а также представителей общественных организаций. Этих самых представителей определяют президент и правительство республики. Всего в собрании будут заседать 125 человек и большинство из них войдут туда по должности. Таким образом, скорее всего, будет обеспечено лояльное большинство.
По мнению ряда наблюдателей, изменение чеченской конституции не только приведет её в соответствие с федеральным законодательством, но и обеспечит возможность досрочной замены президента Алу Алханова. О том, что такая ситуация возможна, говорят некоторые последние события в Грозном.
В конце апреля имело место столкновение между охраной президента Алханова и премьер-министра Кадырова. Правда, конфликты между охраной правительственного комплекса и бойцами структур, подчиненных Кадырову, не редкость ещё со времен его отца. Но в данном случае конфликт, похоже, оказался глубже, чем обычная «ссора» сотрудников разных силовых структур. Рамзан Кадыров в те же дни официально объявил о роспуске структур, которые до сих пор назывались кадыровскими, и переподчинении их МВД России. Одновременно появились сведения, что несколько министров возглавляемого им правительства прямо предложили Алу Алханову уйти в отставку.
Никаких официальных комментариев по поводу конфликта не делалось до тех пор, пока президент России Владимир Путин не провел встречу с обоими его участниками. После встречи Алханов весьма уверенно заявил, что остается на должности, на которую его избрал чеченский народ, а имеющуюся в Чечне схему власти менять пока никто не собирается. Судя по всему, президент России постарался объяснить чеченским руководителям, что ссоры между ними более чем неуместны в и без того непростой ситуации, в которой находится республика.
Однако скандал имел продолжение: уже после аудиенции у Путина стало известно об анкетировании, которое намерено провести чеченское министерство по национальной политике, печати и информации. Анкета, экземпляры которой уже разосланы по районам, по сути содержит вопрос о доверии Рамзану Кадырову и Алу Алханову. В самом минпечати объявили, что мероприятие не имеет никакой политической подоплеки. Но в пресс-службе президента Алханова были крайне удивлены этой инициативе.
Сам Рамзан Кадыров объявил слухи о возможности досрочной замены Алу Алханова домыслами средств массовой информации, которые в материалах о конфликте между ним и президентом не сделали до сих пор ни одной официальной ссылки. Однако происходит это главным образом в связи с отказом официальных лиц от каких бы то ни было содержательных комментариев. Сам же конфликт вполне укладывается в схему новейшего политического развития Чечни.
Конституция Чечни 2003 года принималась, с одной стороны, для того, чтобы обеспечить нерушимую идеологическую связь Чечни и остальной России, а с другой - чтобы гарантировать максимальный объём полномочий Ахмату Кадырову, сначала главе администрации, а затем всенародно избранному президенту республики. После его гибели представители так называемой команды Кадырова подобрали кандидатуру преемника, удобного и для них, и для Кремля. Им стал экс-министр внутренних дел Чечни Алу Алханов. Однако во время выборов практически не скрывалось, что Алханов - временная фигура, которая должна будет отойти в тень по достижении политического совершеннолетия сыном убитого президента.
Сам сын сначала отвечал за силовой блок правительства при премьере Сергее Абрамове, потом сменил его в кресле премьера и стал все больше чувствовать себя истинным хозяином положения. В октябре этого года Рамзану Кадырову исполнится 30 лет - это даст ему формальное право быть президентом Чечни. В ожидании этого дня он все чаще и откровеннее зондирует почву на предмет своего президентства.
«Время новостей» считает, что не так уж важно, станет ли Рамзан Кадыров главой Чечни - он и так, независимо от официального титула, является там наиболее влиятельным политиком. Судя по его последней встрече с Владимиром Путиным, нынешнее обострение может даже навредить Кадырову, если Кремль всерьез испугается его неприкрытого стремления к полной монополизации власти в республике.
Таким образом, в Чечне складывается очередное двоевластие. Если раньше, при Ахмате Кадырове, русские премьер-министры - Станислав Ильясов, Михаил Бабич, Анатолий Попов - считались «оком Москвы», способным хотя бы отчасти ограничивать амбиции чеченского президента, то теперь, когда премьером стал его сын, в роли гаранта интересов Москвы - или хотя бы некоторого противовеса Кадырову - может оказаться Алу Алханов.
Политический конфликт, как это часто бывает в Чечне, может получить и силовую составляющую. В боевой подготовке сторонников Рамзана Кадырова, несмотря на все заявления о роспуске и переподчинении их формирований, никто не сомневается. Что касается вполне «гражданского» президента Алханова, то в последние дни появились сведения о его контактах с командованием «чеченских» батальонов 42-й дивизии минобороны «Восток» и «Запад», возглавляемых Сулимом Ямадаевым и Саид-Магомедом Какиевым. Оба военных не делают в последнее время никаких политических заявлений, но известно об их сложных отношениях с Рамзаном Кадыровым. То же касается и экс-мэра Грозного Бислана Гантамирова, одного из лидеров пророссийского чеченского ополчения во время второй кампании.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.