В ближайшее время в России могут появиться суды для несовершеннолетних
21 марта 2006 года
В России отмечается рост тяжких и особо тяжких преступлений, совершаемых детьми и подростками. По данным МВД, в 2005 году таких правонарушений было зафиксировано 150 тысяч, а за два месяца 2006 года уже выявлено 23,2 тысячи.
Карательный подход, предполагающий единственное наказание — заключение, дает обратные желаемым результаты. В тюрьмах и «на зонах» молодежь проходит «криминальные университеты», а отнюдь не встает на путь исправления. Закон же, который предусматривает создание специальных судов для несовершеннолетних, и особый педагогический подход к малолетним правонарушителям был разработан еще в 2000 году. Но, пройдя через первое чтение, угодил в думский «долгий ящик». В понедельник в Госдуме состоялся «круглый стол», посвященный становлению ювенальной (молодежной) юстиции в России, пишет газета «Новые известия» (Архивная копия от 21 февраля 2009 на Wayback Machine).
Среди правонарушений совершенных малолетними преступниками фигурируют отнюдь не только хулиганства и кражи, но также тяжкие и особо тяжкие — убийства, совершаемые, как в одиночку, так и порой вполне организованными группами. Причем доля подобных преступлений неуклонно растет и составляет уже до 80%.
Представитель государственного научного центра социальной и судебной психиатрии имени Сербского Елена Дозорцева считает, что ювенальная юстиция должна стать реальностью в ближайшем будущем. Но законодательное ее введение потребует серьезной реорганизации существующей практики работы с несовершеннолетними правонарушителями и подготовки квалифицированных кадров для новых видов деятельности.
«Специализация таких судей (в будущем они будут называться ювенальными судьями) предполагает не только соответствующее юридическое образование, но и подготовку в сфере психологии детей и подростков, — отметила эксперт. — Необходимым участником ювенального судопроизводства должен стать представитель органов социальной защиты, в функции которого входит сбор информации о личности несовершеннолетнего и его социального окружения. Поэтому необходимо готовить специальных экспертов и специалистов-реабилитологов, которые бы оказывали помощь детям и подросткам, находящимся в трудных условиях жизни», - считает Дозорцева.
В 2002 году закон «О внесении изменений в закон «О судебной системе РФ» был принят в первом чтении, но после этого был заморожен. Решили сначала провести эксперименты в нескольких регионах, чтобы на практике оценить эффективность деятельности судей, практикующихся в ювенальной сфере. Кроме того, камнем преткновения стал вопрос о том, создавать ли ювенальные суды, как отдельную структуру, или же встраивать их в систему судов общей юрисдикции.
Судья ювенальной системы города Шахты Ростовской области Ирина Еремеева рассказала, что эксперимент запущен в городе с 2004 года. Главным условием было то, что акцент в работе с детьми и подростками должен быть сделан не на карательных, а на воспитательных мерах. Задача ювенальных судей - не наказать ребенка, а вернуть его к активной жизни, выяснить, почему он совершил преступление. С этой целью на каждого малолетнего правонарушителя заводят специальную «социально-психологическую карту ребенка».
«Работа с несовершеннолетним продолжается и после вынесения судебного решения, — рассказала Еремеева, — помощники судей продолжают «вести» ребенка. На провинившегося подростка могут наложить некоторые ограничения. Например, запретить на какое-то время посещения дискотек, игровых залов, выходить из дома позже 22 часов. Нарушает или соблюдает ребенок эти правила, отслеживает инспекция по делам несовершеннолетних».
По словам судьи, специальная работа с подростками уже дала положительные результаты. Например, на 50%, возросло количество дел, которые были прекращены по причине примирения сторон. Существенно снизилось количество рецидивов. Специалисты считают, что причиной стал личностный подход к малолетним правонарушителям, пишет газета.
Ювенальные суды были созданы на основе доктрины parens patrie, согласно которой государство ведет себя как попечитель или ответственное лицо за несовершеннолетних, защищая их от опасного поведения и вредного окружения. Целью ювенальной юстиции является не наказание, а воспитание молодых людей. Интересно, что большую часть малолетних преступников «детские» суды уже в самом начале своего существования отправляли не в тюрьмы, а под надзор попечителей.
Первый ювенальный суд, приступивший к рассмотрению дел исключительно несовершеннолетних, был создан в 1899 году в Чикаго. В Европе подобный суд впервые появился в 1908 году в Великобритании. Юридическое новшество быстро распространилось и в других странах — в России (1910), Бельгии (1912), Франции (1912), Испании (1918), Германии (1922), Австрии (1923).
К 1931 году ювенальные суды существовали в 30 странах мира. В России практика ювенальных судов была отменена в 1918 году. В настоящее время ювенальные суды существуют в большинстве цивилизованных стран.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
