В правительстве готовят реформу земельного законодательства
12 ноября 2018 года
Минэкономики подготовило [regulation.gov.ru/p/85531 проект] поправок к Земельному кодексу и другим законодательным актам в целях перехода от деления земель на категории к территориальному зонированию. Об этом пишет «Коммерсант».
Согласно действующему в РФ законодательству, земли делятся на семь категорий в зависимости от назначения: земли сельхозназначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики и транспорта, земли особо охраняемых территорий, земли лесного и водного фонда и земли запаса. Подготовленный в правительстве проект предусматривает что с 2025 года все земли будут распределены по 18 территориальным зонам, включая жилые, общественно-деловые зоны, зоны сельхозназначения и отдельно зоны сельхозназначения для собственных нужд граждан, а также природоохранные зоны, зоны лесного фонда, транспорта, энергетики и т.д.
При этом поправки предполагают, что некоторые земли могут одновременно относиться к нескольким зонам. Также в документе предусмотрены виды разрешенного использования участков каждой зоны.
По словам представителя юридического департамента национальной юридической службы «Амулекс» Андрея Еремина, отказ от института категории земель призван снизить расходы и сократить продолжительность мероприятий по освоению земельного участка, что выгодно правообладателям (застройщикам, субъектам деятельности в сфере промышленности и недропользователям). В свою очередь генеральный директор «Гео Девелопмент» Максим Лещев отметил, что для Москвы законопроект фактически закрепляет уже сложившийся порядок, но в документе не определена схема изменения зоны использования земли.
Против принятия поправок выступили в «Гринписе России». По мнению главы лесного отдела организации Алексея Ярошенко, вступление новых правил в силу обернется «мощной волной утечки» государственной лесной собственности.
«У нас большая часть земель лесного фонда не учтена должным образом – на государственный кадастровый учет поставлено 26% от общей площади земель лесного фонда. Когда будет происходить перевод их в территориальные зоны, есть большой риск, что эта площадь «усохнет» – лесные участки без границ могут быть включены в зону, где разрешена застройка», – пояснил Ярошенко, уточнив, что проект поправок также предписывает исключать из зон лесного фонда территории, не имеющие лесохозяйственного назначения. Такая фрагментация леса ведет к его разрушению.
Эта же проблема актуальна и для охраняемых природных территорий (ООПТ), поскольку из них предполагается исключить территории, которые не имеют природоохранного значения. Например, речь идет о землях с населенными пунктами, линейными сооружениями и объектами недропользования.
«Это может привести к быстрому разрушению уникальной, одной из самых развитых в мире системы особо охраняемых природных территорий России. Возможность изъятия земель природоохранных территорий повлечет за собой непредсказуемые последствия для природы, территории ООПТ могут уменьшиться в несколько раз, а большинство будет фрагментировано и быстро перестанет выполнять свои функции», – заявил эксперт «Гринписа России» по ООПТ Михаил Крейндлин.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.