В ходе реформы МВД в России может быть создана полиция
21 января 2010 года
В МВД России в рамках реформирования органов внутренних дел может быть создана профессиональная полиция, заявил глава Счетной палаты РФ и сопредседатель Ассоциации юристов России Сергей Степашин. Заявления о радикальной перестройке органов, а также о разделении МВД ранее звучали на заседании Общественной палаты.
«Милиции общественной безопасности (МОБ) - насколько я знаю, ее больше не будет. И, наверное, создание профессиональной полиции - это решение абсолютно правильное», - сказал Степашин на заседании Ассоциации с участием главы МВД РФ Рашида Нургалиева. Степашин, возглавлявший ведомство в 1998 году, не раскрыл сути нововведения.
Глава МВД России Рашид Нургалиев, выступая на заседании, сообщил, что в рамках исполнения указа президента о совершенствовании деятельности органов внутренних дел «уже намечен комплекс мер организационного, правового, кадрового и финансового характера», передает РИА «Новости».
Напомним, что в соответствии с указом президента, финансирование милиции общественной безопасности (МОБ - один из двух видов милиции, наряду с криминальной милицией), куда входят ГИБДД, участковые, патрульно-постовая служба и др., переводится на федеральный уровень и таким образом прекращает существовать в своем нынешнем виде.
- [#2 В рамках реорганизации в МВД может появиться специальная служба дознания] - Непригодных к работе в милиции будут выявлять с помощью детекторов лжи
Среди мер, направленных на реорганизацию МВД, Нургалиев назвал«Сокращение до 1 января 2012 года численности личного состава органов внутренних дел на 20%, повышение денежного довольствия, обеспечение комплексного социального пакета сотрудников, перераспределение обязательств, связанных с содержанием правоохранительных органов, на федеральный уровень, практика ротации кадров - центрального аппарата и регионов, активизация комплекса антикоррупционных мероприятий в системе МВД и совершенствование порядка отбора кандидатов на службу в МВД с учетом их морально-психических и психологических качеств».
Между тем представители гражданского общества требуют куда более радикальной перестройки органов. В частности, в понедельник на заседании профильной комиссии Общественной палаты, куда был приглашен заместитель министра внутренних дел Александр Смирный, неоднократно говорилось о том, что милицию нужно децентрализовать, изъять из ее ведения некоторые департаменты или как минимум разделить органы правопорядка на две части - федеральную и местную.
«Федеральная полиция должна противодействовать организованной преступности, коррупции в органах власти, терроризму и экстремизму, незаконному обороту наркотиков, преступлениям в сфере высоких технологий, массовым беспорядкам, преступлениям в отношении федеральных чиновников и общественных деятелей», - говорится в списке предложений, который подготовила возглавляемая адвокатом Анатолием Кучереной комиссия ОП по контролю за деятельностью правоохранительных органов.
В свою очередь, региональная милиция по замыслу общественников должна отвечать за охрану общественного порядка «на земле» и заниматься профилактикой преступлений. Финансировать милицию на местах нужно не из федеральной казны, а из средств субъекта федерации и местного бюджета.
«Борьба с преступностью и взаимодействие с законопослушными гражданами - это абсолютно разные задачи. Соответственно их должны решать разные, принципиально различным образом построенные системы, максимально независимые друг от друга, но с тщательно выстроенным взаимодействием», - пояснил свою позицию один из авторов предложений Общественной палаты, директор Института прав человека Валентин Гефтер.
Разделение МВД на полицию и милицию поддерживает и главный редактор газеты «Московский комсомолец» Павел Гусев. Накануне в интервью радиостанции «Эхо Москвы» он заявил, что «милицию прежде всего нужно отделить от политических функций. Как во Франции. У них есть полиция, а есть жандармерия. Жандармерия занимается, предположим, демонстрациями, массовыми беспорядками. Вот, жандармы... выполняют политико-общественную функцию».
Напомним, указ президента России Дмитрия Медведева о преобразованиях в системе МВД был подписан 24 декабря и предусматривает сокращение численности сотрудников до 1 января 2012 года на 20%, а также упразднение двух департаментов. Кроме того, предусмотрена ротация руководящего состава и избавление МВД от несвойственных функций.
В рамках реорганизации в МВД может появиться специальная служба дознания
В руководстве Генпрокуратуры РФ вновь призвали к созданию единого следственного комитета. А в структуре МВД России может появиться специальная служба дознания, заявил сегодня первый замгенпрокурора РФ Александр Буксман.
«Мы дошли до ситуации, когда нужно принимать решение о создании единого следственного комитета», - сказал на заседании президиума Ассоциации юристов России первый замгенпрокурора РФ Александр Буксман, напомнив, что эта тема «серьезно и предметно обсуждалась еще в 70-е годы».
В случае формирования единого следственного комитета «станет вопрос и о реформировании органов дознания», добавил первый замгенпрокурора. Буксман отметил, что сегодня примерно 40% преступлений относится к категории небольшой и средней тяжести, «то есть их можно было бы отнести к компетенции органов дознания, создав специальную службу».
«В этом случае следствие ушло бы в Следственный комитет и функцииМВД от принятых мер тоже не пострадали бы», - отметил Буксман.
Предложение заместителя генерального прокурора поддержали впрофильной комиссии Общественной палате РФ. «Мы разумные люди, знаем, как работают оперативники и следователи. Было бы правильно, если бы эти функции мы разделили, чтобы в МВД ее(функции следствия) не было»,- сказал на заседании президиума АЮРпредседатель комиссии ОП РФ по контролю за деятельностьюправоохранительных органов Анатолий Кучерена.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.