Галина Арапова: Когда акт примут, это будет уже вступивший в силу позор
12 августа 2020 года
В России на официальном уровне пока никак не отреагировали на озабоченность американских властей запланированными Роскомнадзором нововведениями, ущемляющими деятельность «Голоса Америки» и других проектов корпорации РСЕ/РC.
Напомним, госсекретарь США Майк Помпеo в своем недавнем заявлении отметил, что готовящийся указ предусматривает очередные обременительные требования, которые еще больше ограничат деятельность «Голоса Америки» и «Радио Свободная Европа / Радио Свобода» в России, усугубив и без того тяжелые условия, в которых работают эти организации.
«Мы по-прежнему обеспокоены продолжающимся преследованием независимой прессы в России и призываем ее соблюдать свои международные обязательства и обязательства перед ОБСЕ в отношении свободы слова, – подчеркнул Помпео. – Мы призываем правительство России пересмотреть эти действия, которые нанесут дополнительный ущерб двусторонним отношениям».
Российские власти утверждают, что новые законодательные меры влияют на административные и технические параметры работы редакций, но не ограничивают свободу творчества журналистов. Руководство медиакорпорации РСЕ/РС, напротив, убеждено, что инициатива надзорного ведомства вызвана соображениями цензурного характера и ущемляет права журналистов.
Директор и ведущий юрист Центра защиты прав СМИ, лауреат премии Московской Хельсинкской группы Галина Арапова согласна, что проект приказа Роскомнадзора на самом деле вызывает обоснованные опасения. По ее мнению, пометка в той форме, в которой она предлагается, не позволит иностранным СМИ, признанными «иностранными агентами», работать в нормальном формате, соответствующем общепринятым мировым стандартам.
«Выдвигаемые ведомством требования нарушают базовые нормы деятельности медиа, – констатирует она в интервью Русской службе «Голоса Америки». – Реализовывать требования закона о СМИ – «иностранных агентах», каким бы ужасным он ни был сам по себе, тоже ведь можно по-разному. На мой взгляд, выбранный Роскомнадзором вариант, крайне странный, мягко говоря».
Как представляется юристу, проект разработан наспех. Поэтому, по ее словам, чиновники просто взяли кусок статьи из закона (порядка 30 слов) и предложили его в качестве пометки: «В надзорном ведомстве даже не пытались элементарно адаптировать свои требования к реалиям, к устоявшимся канонам работы журналистов. Согласно проекту, размер пометки должен быть в два раза крупнее, чем заголовок текста. Понятно, что это будет выглядеть чудовищно. Маркировка просто выдавит подзаголовки или анонсы. И это противоречит официально декларируемой цели инициативы. Ведь совсем не обязательно переписывать главу из «Войны и мира», чтобы предупредить читателя о том, кому принадлежит контент».
Директор Центра защиты прав СМИ признается, что у нее возникло полное ощущение, что проект приказа направлен вовсе не для предупреждения об источнике информации, а для того, чтобы вообще никто не читал промаркированный материал.
«Все-таки, даже если в закон вкладываются какие-то ограничительные цели, надо осуществлять задуманное цивилизовано, чтобы все не выглядело как издевательством над здравым смыслом, – рассуждает она. – А тут пометка – на пол экрана. Ни одно нормальное государство не должно использовать свои законы таким образом, чтобы просто взять и поломать базовые правила работы в отрасли. Сейчас же все делается для того, чтобы сломать формат работы конкретных СМИ».
Это очень некачественный продукт, убеждена Галина Арапова: «Любой нормативный закон – лицо государства. Формулировки документа должны быть предельно четкими и ясными. А тут все делалось ради галочки в отчете. Кажется, что проект писал какой-то второй помощник третьего заместителя четвертого юриста в команде Роскомнадзора».
Вместе с тем директор Центра защиты прав СМИ полагает, что документ еще можно скорректировать: «Наша общая задача – обратить внимание именно на некачественность этого приказа. Потому что, когда акт примут, это будет уже вступивший в силу позор».
Они все равно утвердят проект, но могут это сделать в другой редакции, резюмировала Галина Арапова.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
