Генпрокуратура защитит предпринимателей от криминала и своих проверок
19 августа 2005 года
Генпрокуратура РФ намерена защитить предпринимателей от криминалитета, коррупции и излишних чиновничьих проверок. Вслед за МВД, издавшим на прошлой неделе документ об упорядочении милицейских проверок бизнеса, о своих намерениях снизить уровень хозяйственных репрессий вчера заявила Генеральная прокуратура. Владимир Устинов подписал приказ об организации прокурорского надзора за исполнением законов о защите прав субъектов предпринимательской деятельности.
Особо прокурорам велено следить за соблюдением закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», подчеркивает «Коммерсант». В пятницу генпрокурор Устинов заявил, что «ситуация с защитой прав предпринимателей приобрела сейчас особую остроту».
«К нам в Генеральную прокуратуру обращается огромное количество коммерсантов самого различного уровня с заявлениями о нарушении их прав. В первую очередь это касается малого и среднего бизнеса», - заявил Устинов в интервью «Российской газете», которое опубликовано в пятницу.
После дела ЮКОСа прокуратура в роли защитницы предпринимательских свобод выглядит экзотично, отмечает «Коммерсант». В приказе причиной его появления названы «повсеместные грубые нарушения прав предпринимателей, в первую очередь малого и среднего бизнеса». Официальной статистики этих «грубых нарушений» у ответственных за предпринимательство государственных органов не существует. Глава департамента госрегулирования в экономике Минэкономразвития Андрей Шаров лишь сообщил, что, по оценкам различных организаций, на преодоление административных барьеров малый бизнес тратит до 10% выручки.
По словам генпрокурора, «особую резвость (в нарушениях) проявляют некоторые представители органов госконтроля, коих, прямо скажем, немало. Это пожарная инспекция, санэпиднадзор и другие». «Причем предприниматели говорят не о разовых поборах, а о систематическом взимании дани в самой различной форме. Начиная от навязывания разного рода платных услуг и заканчивая банальным вымогательством», - сказал он.
Устинов отметил, что «вторая составляющая, вызвавшая необходимость издания этого приказа, - необходимость освободить предпринимателей от контроля со стороны криминальных структур», передает его слова «Интерфакс». «Речь в первую очередь идет о поборах и вымогательстве, которыми кормятся организованные преступные группы», - пояснил генпрокурор.
По его словам, «приказ поставил перед прокурорами конкретные задачи и указал, каким образом должен осуществляться прокурорский надзор». В приказе Владимир Устинов предупредил своих подчиненных: «В случае непринятия мер по устранению выявленных нарушений закона» виновные должностные лица прокуратуры будут привлекаться к строгой административной ответственности вплоть до увольнения.
«Контроль за выполнением этого приказа я возложил на своих замов. Но и мой личный контроль будет самым жестким», - добавил генпрокурор.
Согласно данным опроса, недавно проведенного общественным объединением «ОПОРА России», 75% предпринимателей подвергаются проверкам различных органов государственного контроля по несколько раз в год, в том числе 30% - раз в месяц и чаще. Это при том, что, согласно законодательству, проверяющие из одного и того же органа имеют право наведываться к бизнесменам лишь раз в два года. По данным опроса, чаще всего предприниматели вынуждены «решать проблемы» с сотрудниками милиции. Такая ситуация - прямое следствие неоправданно широких полномочий, предоставленных милиционерам действующим законом «О милиции».
Немало неприятностей доставляет бизнесу и действующая система лицензирования: 66% опрошенных назвали неоднозначность лицензионных требований непосредственной причиной произвола чиновников. На суды бизнесмены практически уже не надеются: лишь 2% опрошенных не ставят под сомнение свои шансы отстоять законные интересы в суде. При этом, по мнению предпринимателей, меньше всего шансов на победу у бизнесменов в случае, если оппонентами в суде будут выступать власти региона. Вероятность выигрыша несколько выше, если бизнесу противостоят правоохранительные органы или контролирующие инстанции. Любопытно, что с противоправными действиями чиновников опрошенные встречаются чаще, чем с «контактами» с криминальными группировками.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.