Генпрокуратура намерена отменить презумпцию невиновности для взяточников
21 мая 2004 года
Заместитель генерального прокурора Сабир Кехлеров предложил отменить особый порядок привлечения судей, депутатов и высших чиновников к уголовной ответственности, для чего внести соответствующие поправки в Уголовно-процессуальный кодекс.
Кроме того, он предложил депутатам Госдумы разработать закон, по которому обвиняемые в коррупции должны сами доказывать легальность приобретения своего имущества. Чтобы реализовать эти идеи, Генпрокуратура хотела бы получить право законодательной инициативы, сообщает «ГаЗеТа».
Представитель правительства в судах высшей инстанции Михаил Барщевский назвал эти идеи «возвращением к временам инквизиции».
Сабир Кехлеров полагает, что усложненный порядок привлечения депутатов, судей и высших чиновников к уголовной ответственности мешает правоохранительным органам вести более эффективную борьбу с коррупцией. «Надо это изменить», - заявил он на конференции «Мониторинг правового пространства и правоприменительной практики».
Именно на этом мероприятии, организованном Советом Федерации, прокуратура выдвинула вчера сразу несколько скандальных законодательных идей. Кроме отмены неприкосновенности депутатов и судей Кехлеров предлагает «частично отменить» и принцип презумпции невиновности.
После отмены конфискации имущества в новых УК и УПК обвинению стало значительно сложнее добиться взыскания средств с осужденного. Прокурору надо доказать, что подследственный нажил свои средства преступным путем. А это сделать бывает нелегко.
«Требуется обязательный закон, по которому в делах о коррупции обвиняемый сам должен доказать легальность своих средств», - заявил Сабир Кехлеров, посетовав на то, что Генпрокуратура в отличие, например, от Верховного суда лишена права законодательной инициативы.
Согласно 447-й статье УПК, которую и предлагает изменить Кехлеров, к лицам, в отношении которых применяется особый порядок возбуждения дел, относятся депутаты всех уровней и члены Совета Федерации, судьи, следователи, адвокаты, председатель Счетной палаты, его заместители и аудиторы, уполномоченный по правам человека, президент, прекративший свои полномочия, и кандидаты в президенты.
Решение о возбуждении уголовных дел в отношении этих лиц принимает Генеральный прокурор на основании решения коллегии из трех судей (Верховного или других судов в зависимости от уровня чиновника).
Видимо, Сабир Кехлеров решил освободить Генпрокуратуру от судейской опеки в решении таких вопросов. Свою позицию он обосновал тем, что перечень лиц, в отношении которых применяется особый порядок возбуждения уголовных дел, слишком велик, и это является нарушением демократического принципа, согласно которому перед законом должны быть равны все.
Кроме этого, по мнению Кехлерова, в некоторых случаях обращение в суд мешает следствию - такой официальный способ разглашения информации по уголовному делу нередко позволяет предполагаемому преступнику «замести следы» и уйти от ответственности.
Эксперты называют эти идеи «возвращением ко временам инквизиции"
«Устинов несколько дней назад сказал об усилении борьбы с коррупцией, и вот результат», - пояснил «ГаЗеТе» полномочный представитель правительства РФ в судах высшей инстанции Михаил Барщевский.
«Есть несколько китов, на которых стоит уголовное правосудие, и одним из таких китов является презумпция невиновности. Это не просто уголовно-процессуальная норма, это результат развития правовой мысли в течение двух тысячелетий. Может быть, имеется в виду новая правовая конструкция: новое тысячелетие - новые идеи. Я консерватор. Мне идеи инквизиции кажутся устаревшими и неактуальными, но я не могу отрицать права каждого высказывать свои идеи. За идеи у нас пока не сажают, в отставку не отправляют и даже в СМИ цитируют. Впрочем, так мы можем дойти и до того, чтобы чиновников заставили опускать руку в чан с горячим маслом: если будет ожог, то брал взятки, если нет - то чист перед законом», - заявил Михаил Барщевский.
Барщевский, правда, согласился с тем, что статья 447 УПК требует изменений. «Это уже более серьезный разговор. Не отменить, а сделать механизм действенным, потому что с коррупцией реально бороться необходимо, особенно в сфере деятельности правоприменительных и судебных органов, - заявил он. - Но приравнивать судей, депутатов, прокуроров, адвокатов к рядовым гражданам нельзя».
Спикер СФ согласен, что депутатов и судей нужно лишить неприкосновенности
Идею лишить неприкосновенности депутатов и судей поддержал председатель Совета Федерации Сергей Миронов, присутствовавший на конференции. Никакого иммунитета у депутата, по его мнению, быть не должно. Правоохранительным органам, считает он, надо обратить внимание и на судей, неоднократно выносивших явно неправосудные решения. Но вторая инициатива зама Генпрокурора не нашла поддержки у главы СФ.
«По-человечески это можно понять. Чиновник с небольшой зарплатой строит громадный особняк. Казалось бы, что тут доказывать. Но все-таки действовать надо по закону», - заявил Сергей Миронов.
Идеи Кехлерова разделяют в США и Китае
Презумпция виновности по некоторым преступлениям существует в ряде зарубежных стран, отмечает «ГаЗеТа». Так, в США по тяжким уголовным преступлениям (убийства, ввоз наркотиков в страну) обвиняемый должен доказывать, что он невиновен.
И в Китае, согласно недавнему постановлению Верховного суда КНР, все обвиняемые, проходящие по таким делам как медицинские преступления, нарушения патентного права, загрязнение окружающей среды, нападения на людей и домашних животных, а также другим подобного рода преступлениям, должны доказывать суду свою невиновность. В противном случае они будут признаны виновными.
Китайские эксперты оценили новацию и считают, что теперь китайское правосудие «уделяет больше внимания правам и интересам рядовых граждан». Сабир Кехлеров говорит в защиту своих идей то же самое.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
