Германия вслед за Францией выступила за погранконтроль внутри Шенгена
5 апреля 2012 года
Министр внутренних дел Германии Ханс-Петер Фридрих в интервью газете Rheinische Post высказался в поддержку идеи о введении обязательного пограничного контроля на внутренних границах Шенгенской зоны, передает "Интерфакс". Таким образом, Германия стала третьей крупной участницей Шенгенского соглашения (после Франции и Италии), официально объявившей о своем недовольстве действующей системой открытых границ внутри Европы.
По мнению Фридриха, несмотря на всю важность вопроса прозрачности европейских границ, внутренняя безопасность каждой отдельной страны - участницы Шенгенских договоренностей остается приоритетной задачей.
Особую озабоченность немецкий политик выразил в отношении вопросов неконтролируемой нелегальной миграции, в первую очередь, из стран Северной Африки, которая, по словам политика, является прямой угрозой стабильности и безопасности всего Старого Света.
Оговорившись, что открытость границ значит для единой Европы очень много, он выразил уверенность в том, что безопасность все-таки должна быть на первом месте. По словам министра, существующей сегодня нормы о возможности введения погранконтроля внутри Шенгена во время важнейших спортивных соревнований или иных крупных мероприятий явно недостаточно, власти стран также должны иметь право временно вводить контроль на границах, в случае если соседи не справляются с наплывом нелегальных мигрантов. Глава немецкого МВД напомнил, что аналогичную позицию занимает и его французский коллега Клод Геан, пишет "Коммерсант".
Фридрих уже не первый раз говорит об этом. Месяц назад в Le Figaro он поддержал президента Франции Николя Саркози в вопросе ужесточения Шенгенских соглашений о свободном перемещении внутри европейских границ. В статье он указал на главную проблему Шенгена в данный момент: "Греция испытывает проблемы по защите своей границы с Турцией". "Беженцы с севера Африки морским путем переправляются в Европу и через Италию попадают во Францию. Вот почему Франция, Германия и Австрия недавно выступили с предложениями по усилению пограничного контроля, чтобы положить конец этому виду внутренней миграции", - отметил он.
В июне в Грецию должна прибыть миссия экспертов ЕС, которая и определит, имеет ли эта страна право входить в безвизовую еврозону. То, что перспективы сохранения членства в ней чрезвычайно туманны, сегодня признают и сами власти Греции.
Пытаясь избежать худшего варианта, греческие власти начали реализацию масштабной программы борьбы с нелегалами, включающей строительство к 2014 году 30 центров по содержанию незаконных мигрантов. В Афинах уверены, что эта мера не только позволит переломить тенденцию увеличения потока нелегалов, но и создаст несколько тысяч новых рабочих мест.
Стоит отметить, что вопрос о возможном введении внутришенгенского пограничного контроля поднимается в последнее время особенно часто.
Так, в поддержку установления постоянного паспортного и таможенного (или только паспортного, или только таможенного) контролей на внутренних границах объединенной Европы на волне массовой нелегальной миграции ливийских граждан в мае прошлого года уже высказывались президент Франции Николя Саркози и экс-премьер-министр Италии Сильвио Берлускони.
Наряду с инициативой Франции и Италии по пересмотру некоторых пунктов Шенгенского соглашения, свою позицию по этому поводу также неоднократно выражала Норвегия, по мнению правительства которой, большую часть преступлений, зафиксированных в странах Скандинавии, совершают выходцы из Латвии, Литвы и Эстонии, попадающие на территорию других государств, так как являются гражданами стран Евросоюза, входящих в Шенгенскую зону.
Кроме того, особое недовольство некоторые страны - участницы Шенгенского соглашения высказывают и касательно регулирования миграционной волны на границе Греции и Турции. Время от времени обеспокоенность по поводу неконтролируемого потока турецких мигрантов выражают Германия, Австрия и Италия.
По причине невозможности полного подтверждения достаточной способности обеспечить контроль своих границ с третьими странами уже несколько лет полноправными участницами Шенгенской зоны не могут стать Румыния и Болгария.
В апреле 2011 года Франция фактически уже вводила в одностороннем порядке контроль на границе с Италией, куда стекались мигранты из охваченных революциями Туниса и Ливии. Тогда Европейская комиссия признала за Францией право на остановку поездов из Италии для проверки паспортов пассажиров, объяснив это мерами безопасности. В июле 2011 года датские власти ввели таможенный контроль на границах с Германией и Швецией. Однако новое правительство, сформированное после осенних выборов, отменило эти ограничения.
В сентябре 2011 года Еврокомиссия предложила предоставить ей право вето на введение погранконтроля внутри ЕС. Для реализации этого плана его должны одобрить все страны блока, а также Европарламент. Однако ряд государств в Евросоюзе продолжают настаивать на восстановлении границ. В частности, в начале марта министры внутренних дел семи стран ЕС (Германии, Австрии, Бельгии, Франции, Швеции, Нидерландов и Великобритании) потребовали от Греции остановить нелегальную иммиграцию. В противном случае в качестве одной из мер борьбы с этим обсуждалось введение внутреннего погранконтроля в ЕС.
География Шенгенских соглашений:
По состоянию на апрель 2012 года в полном объеме Шенгенские достижения применяют 22 страны из 27, входящих в Европейский союз: Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Испания, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция и Эстония.
Великобритания и Ирландия, подписавшие соглашение, принимают ограниченное участие в нем, осуществляя лишь совместную работу полиции и уголовные преследования. Паспортный контроль на въезде в эти страны из государств Шенгенской зоны не отменен.
Швейцария сохраняет таможенный, но не паспортный контроль, так как не состоит в таможенном союзе с Евросоюзом.
Сан-Марино, Ватикан и Монако, с точки зрения пограничного режима, рассматривающиеся как части Франции и Италии, не осуществляют паспортный и таможенный контроль на своих границах.
Со стороны Андорры отсутствует пограничный контроль на границах с Испанией и Францией. Однако со стороны Франции и Испании выборочный контроль остается, и иностранцы, въехавшие во Францию или Испанию по однократной шенгенской визе, не имеют легальной возможности посещать Андорру.
Полное применение законодательства Кипром отложено на неопределенный срок из-за нежелания это страны установить жесткий пограничный режим с Турецкой Республикой Северного Кипра.
Вступление соглашения в силу в Лихтенштейне задерживается процессом ратификации, приостановленным Швецией и Германией из-за разногласий по поводу тайны банковских вкладов.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
