Глава КС: «сращивание власти с криминалом» угрожает государственности России
12 декабря 2010 года
Глава Конституционного суда РФ Валерий Зорькин считает, что криминализация общества и «сращивание власти с криминалом» достигло в России таких масштабов, что угрожает конституционному строю страны, ставит под вопрос ее будущее и грандиозные планы модернизации.
«Вопрос об эффективности ведущейся борьбы с криминализацией- это вопрос о том, сохранится ли Россия в ближайшие десять лет...», - пишет он в статье «Конституция и криминализация», которую публикует сегодня «Российская газета». - Все грандиозные планы в сфере развития, они же планы по модернизации России, рухнут, коль скоро государство не сможет защитить своих граждан от криминального произвола».
Он напоминает, что «сращивание власти и криминала помодели, которую сейчас называют «кущевской» характерно не только для Краснодарского края. То же самое происходило в Новосибирске, Энгельсе, Гусь-Хрустальном, Березовске и т. д. По его словам, речь идет, по сути, о «замещении криминалом важнейших функций, подлежащих ведению государства и гражданского общества», и «последствия такого замещения не просто тревожны, а ужасны». Если прецеденты такого рода станут нормой, «государство превратится из криминализованного в криминальное». Это будет означать, что общество разделится на две части, где «хищники» будут составлять меньшинство, а «ходячие бифштексы» - большинство, которое, «отчаявшись станет мечтать вовсе не о демократии, а о железной диктатуре, способной предложить хоть какую-то альтернативу криминальным джунглям».
«Государство, не способное защитить своих граждан отмассового насилия со стороны бандитов и коррупционеров, обрекает себя на деградацию, - подчеркивает Зорькин. - Именно на деградацию, а не на стагнацию, как утверждают многие».
«Криминализующаяся система по определению не может бытьстабильной. Поэтому все славословия в адрес пресловутой стабильности мгновенно теряют всяческий смысл, коль скоро перестает быть понятным, что мы имеем в виду под стабильностью», - предупреждает глава КС.
«О какой стабильности идет речь? Кому гарантируетсястабильность? Народу или терроризирующим народ преступным сообществам? И что стабилизируется? Норма или криминальная патология?», - задает он риторические вопросы, приходя к выводу, что все предложения, сводящиеся к «апологетике стагнации» - «от лукавого», и «как говорят в народе, «гроша ломаного не стоят».
Глава КС признает, что намеренно драматизирует ситуацию,чтобы зафиксировав масштаб проблемы, инициировать обсуждение способов ее решения.
По его мнению, следует внимательно проанализировать мировойопыт, в частности, опыт США, где, по крайней мере дважды в ХХ веке - в начале 30-х и в 60-е годы - сталкивались с аналогичной проблемой. Ответом на криминальную волну стало создание в США двух специальных органов по борьбе с оргпреступностью. Это так называемое «Бюро по табаку, алкоголю и огнестрельному оружию«При министерстве финансов, а также «Бюро расследований» при ведомстве Генпрокура - ныне ФБР. При этом, как отмечает Зорькин, «чрезвычайные полномочия» в деятельности этих ведомств имели «ограниченное применение», а «главным оружием в борьбе с оргпреступностью стали законодательные меры, обеспечившие «антикоррупционное» и «антикриминальное» наполнение органов власти и правоохранительных органов».
Тогда же ФБР получило право контроля за назначения на «чувствительные» должности в правоохранительной системе. «И главное через ФБР был усилен федеральный контроль над всеми местными правоохранительными органами», - подчеркивает Зорькин. Он приводит в пример также принятый конгрессом США в 1970 году так называемый «акт RICO», который существенно расширил сферу подсудности «оргпреступных» деяний. «Нам в России сейчас насущно необходимо срочно и трезво заняться изучением и осмыслением, а далее и практическим применением лучших решений мирового опыта», - считает он.
Зорькин призывает не поддаваться панике, одной из«Разновидностей» которой считает упование на «железную диктатуру». В нынешних условиях, предупреждает он, «речь пойдет о диктатуре все того же криминала» и «подобный сценарий является вполне вероятным, особенно на региональном уровне».
«Затягивание начала такой борьбы с оргпреступностьюкатастрофически подрывает главный базис существования России - основы ее конституционного строя, - подчеркивает Зорькин. - Наш долг сегодня состоит в том, чтобы признать остроту и масштабность угрозы, нависшей над российском обществом».
«Декриминализация социальной, экономической и политическойжизни - сейчас главная наша задача в защите прав и свобод граждан, в утверждении конституционного правопорядка», - заключает глава КС.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
