Глава Конституционного суда выступил в поддержку информационного кодекса
30 мая 2018 года
Принятие Информационного кодекса России помогло бы систематизировать российское законодательство в области информационного права, считает председатель Конституционного суда России Валерий Зорькин.
По его словам, информационное законодательство в России нуждается в систематизации, избавлении от повторов и приведении его понятийного аппарата в стройное, непротиворечивое состояние. «Одним из вариантов такой систематизации могло бы стать принятие Информационного кодекса Российской Федерации», — заявил глава КС.
Как отмечает Зорькин, эта идея уже получила свою реализацию в подготовленной Институтом государства и права РАН в 2014 году концепции проекта Информационного кодекса: «В контексте ныне действующей Конституции России необходима разработка конституционно-правовой концепции информационного права, основу которого должно составлять конституционное право граждан на информацию».
Зорькин пишет, что информационный кодекс призван конкретизировать конституционное право человека и гражданина на информацию, урегулировать общие вопросы оборота информации в России, закрепить ряд правовых понятий, связанных с оборотом информации, а также установить общие требования к государственным информационным системам, которые будут разрабатываться, вестись и поддерживаться соответствующими органами государственной власти. Фундаментальные права человека, гарантированные конституцией и международно-правовыми актами, конкретизируются в законодательстве на каждом историческом этапе развития страны, поэтому сейчас необходимо сделать его более современным и соответствующим нынешним реалиям:
|
.
Высказался в своей статье Зорькин и относительно ситуации, сложившейся вокруг мессенджера Telegram и попыток властей России его заблокировать.
Необходимо выработать и законодательно закрепить баланс между возможностью доступа правоохранительных служб к компьютерной информации и правом граждан на ее конфиденциальность, считает председатель Конституционного суда.
Зорькин отмечает, что актуальной проблемой взаимоотношений человека и власти в цифровом обществе является определение возможных ограничений цифровых прав законом, в том числе допустимых пределов контроля информационной среды со стороны правоохранительных служб с целью обеспечения эффективной защиты общества.
«Наглядным примером этому служит конфликт по поводу невыполнения компанией Telegram Messenger требований ФСБ России о предоставлении средств дешифровки сообщений, — пишет Зорькин. — Все это свидетельствует о необходимости поиска в законодательном регулировании оптимального правового компромисса между возможностью доступа правоохранительных служб к компьютерной информации и правом граждан на ее конфиденциальность».
Зорькин полагает, что поиск баланса между правами и свободами гражданина и компетенцией госорганов в противодействии деяниям, несущим угрозу правопорядку, для законодателя будет сложным.
«С одной стороны, государство не должно оставлять человека в сети интернет один на один с преступными посягательствами на его права, законные интересы и имущество. Но, с другой стороны, применяемые меры (технологии) противодействия преступности не должны превращаться в чрезмерные ограничения, посягая на саму суть (основное содержание) конституционного права на информацию и находящейся под его защитой свободы поведения человека в интернете», — подчеркивает глава КС РФ.
К разработке нового кодекса, который должен сменить действующие законы «О связи», «Об информации, информационных технологиях и защите информации» и «О персональных данных», крупнейшие телекоммуникационные компании России приступили в середине января текущего года. По словам представителя Медиакоммуникационного союза, существующее законодательство ориентировано в большей мере на техническое регулирование и не успевает за развитием отношений в медиакоммуникационной сфере. Новое законодательство должно будет учитывать не только технологии и отношения в рамках отрасли, «но и возможности и риски, заложенные в их развитии, в том числе обмен информацией между устройствами, обеспечение конституционных прав на неприкосновенность частной жизни, защиту персональных данных и т. п.».
Источники
правитьЭта статья содержит материалы из статьи «Глава Конституционного суда выступил в поддержку информационного кодекса», опубликованной на сайте Роскомсвободы и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike 3.0 Unported (CC BY-SA 3.0). |
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.