Год от года в России растет объем секретных расходов бюджета
20 сентября 2006 года
С каждым годом доля секретных расходов в бюджете увеличивается - с 2003 года их стало больше на 440 млрд рублей, выяснил Институт экономики переходного периода (ИЭПП). В 2007 году правительство тайно израсходует 666 млрд рублей, причем тайной в бюджете будущего года покрыта даже часть расходов на культуру, спорт, образование и жилищно-коммунальное хозяйство. Закрытость создает больше возможностей для коррупции, говорят эксперты, опрошенные «Ведомостями».
По расчетам ИЭПП, в 2003 году доля засекреченных расходов бюджета составляла 9,5%, а в 2007 году выросла до 12,2%. Все большей тайной окутываются траты на национальную оборону (за пять лет доля секретных статей выросла с 36,2% до 45,6%) и на безопасность и правоохранительную деятельность (с 22,4% до 31,3%).
Доля засекреченных расходов бюджета растет главным образом за счет увеличения расходов на оборону и безопасность. Так, уже два года не публикуются данные о расходах на закупку, ремонт и разработку вооружений в разрезе видов Вооруженных сил, а именно эти расходы растут особенно быстро (за 2005-2007 года - в 1,6 раза).
Никакой целенаправленной политики закрытия бюджетных трат тут нет, уверяет директор департамента Минфина Алексей Лавров: «Это связано с изменением структуры бюджета».
Источник в Минобороны, имеющий отношение к планированию закупок вооружений, заявил «Ведомостям», что увеличение секретных статей в первую очередь вызвано ростом закупок, которых «пять лет назад почти не было». Например, завершается постройка атомных подводных ракетоносцев проекта 955 и разработка новых баллистических ракет «Булава» для них, больше денег требуется на создание новых ракет Х-555 и Х-101 для стратегической авиации и подготовку районов базирования межконтинентальных ракет «Тополь-М». При этом, по его утверждению, сам режим секретности не менялся. А секретные статьи в «социальных» разделах появились потому, что в 2005 году была принята рекомендация Всемирного банка вывести «лишние» расходы из статьи «оборона»: военные госпитали - в «здравоохранение», школы в военных городках - в «образование» и т.д.
В США оборонзаказ расписан до мелочей и открыт, а доля засекреченных расходов в разделе нацобороны составляет 5-7%. Но это показная открытость, уверяют в Минобороны: о разработке целых систем вооружений посторонние все равно не знают. Кроме того, добавляет зампред бюджетного комитета Госдумы Игорь Руденский, законодателям известно, куда идут государственные деньги. По закрытым статьям в комитете всегда идут жаркие споры и эти расходы хорошо контролируются, уверяет он.
Эксперты в этом не уверены. Закрытость создает больше возможностей для коррупции. Кроме того, непрозрачность и низкий уровень контроля приводят к неэффективности госрасходов и их неконтролируемому росту.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.