Госдума запрещает мат
19 января 2013 года
18 января 2013 года Государственная Дума Российской Федерации приняла в первом чтении законопроект, вводящий в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) ответственность для средств массовой информации за употребление нецензурной лексики. За употребление бранных слов предусмотрены огромные штрафы и конфискация средств передачи мата. Во время обсуждения законопроекта предлагалось пойти дальше — вплоть до запрета мата в художественной литературе и в интернете.
«За» законопроект в первом чтении проголосовали 390 членов Госдумы, голосовавших «против» и воздержавшихся не было.
Инициатором закона о мате выступил Роскомнадзор — в конце августа 2012 года он предложил штрафовать масс-медиа за использование нецензурной лексики.
Данные поправки, вводящие ответственность за мат в СМИ были внесены депутатами фракций «Единая Россия» и «Справедливая Россия» в октябре 2012 года. Конкретными соавторами закона называются Дмитрий Вяткин, Сергей Железняк и Роберт Шлегель.
Первый вице-спикер Госдумы от «Единой России» Александр Жуков поддержал законопроект, отметив его «резонансность»: «Этот законопроект является резонансным, он вводит штрафы за использование нецензурных выражений в СМИ — в последнее время такая практика существует, когда действительно в СМИ и на телевидении проскальзывают нецензурные слова».
Согласно принятому в пятницу в первом чтении законопроекту, статья 13.21 КоАП, в которой перечислены санкции за «нарушения при изготовлении или распространении материалов СМИ» пополнится новой частью — «Изготовление или распространение продукции средства массовой информации, содержащего нецензурную брань». За нарушение предусмотрены штрафы для граждан (от 2 тыс. руб. до 3 тыс. руб.), должностных (от 5 тыс. руб. до 20 тыс. руб.) и юридических лиц (от 20 тыс. руб. до 200 тыс. руб.) с конфискацией «предмета административного правонарушения». От чего будет зависеть размер штрафа в пределах такой большой «вилки» штрафов — от количества употреблённых запретных слов, их комбинации, адресата, выразительности речи или чего-либо еще — авторы проекта не уточнили.
В ходе состоявшегося обсуждения один из авторов поправки Сергей Железняк сообщил, что под юридическим лицом в законопроекте понимается собственно СМИ, а под физическими, как сотрудники издательства, так и приглашённые лица. Причём издательство будет нести ответственность только в случае, если недопустимая лексика будет употребляться его сотрудниками. По словам депутата, под конфискацию, согласно этому закону, подпадут кассеты с записанной программой, мастер-диски или «нереализованный тираж печатного издания».
Сергей Железняк, также предложил, как необходимо бороться с матом. По его словам, граждане, услышавшие или увидевшие нецензурную брань в СМИ, должны будут сами сообщать об этом в Роскомнадзор: «Регулятором в области СМИ является Роскомнадзор, поэтому граждане должны будут обратиться в региональные подразделения этого ведомства. Кроме того, Роскомнадзор сам осуществляет мониторинг СМИ и в случае выявления противоправных материалов принимает решение о пресечении их распространения и наказании виновных».
Другой соавтор законопроекта — зампред комитета по конституционному законодательству, член «Единой России» Дмитрий Вяткин в ответ на вопрос депутата от «Справедливой России» Михаила Сердюка: «Что будет, если СМИ процитирует Маяковского и там будет „оригинальное“ изложение, что будет с классиками литературы, которые использовали нецензурную брань?», заявил, что «Цитаты таких людей, которые не могут быть привлечены к административной ответственности и помимо воли которых происходят цитаты, будут целиком и полностью лежать на СМИ. Надо сказать, что нецензурная брань даже в цитатах классиков литературы таковой была и остается».
Дмитрий Вяткин отметил, что депутаты пока не планируют вводить запрет нецензурной лексики в художественной литературе, но «вполне возможно, и к этому придется рано или поздно прийти».
Депутата от фракции «Справедливая Россия» Евдокию Бычкову заинтересовал другой вопрос, распространяются ли штрафы «на интернет в целом, то есть на блоги, на форумы, где вся грязь и непристойности, которые любят смотреть подростки?». Вяткин ответил, что под действие этой новой нормы попадут только сайты, зарегистрированные в качестве СМИ. Госпожу Бычкову это не удовлетворило и она предложила:
Нам надо пойти дальше и распространить действие закона на весь интернет. |
Следует отметить, что в Госдуме были депутаты высказывающие сомнения в целесообразности новой законодательной инициативы.
Депутаты от ЛДПР, хотя, как всегда дружно на деле поддержали инициативу власти, на словах указывали на её вред.
Депутат от «Единой России» Борис Резник, который ранее единственный из своей фракции выступал против «антимагнитского закона», вчера также раскритиковал очередную инициативу партии власти: «На фоне того, что происходит на экранах,— этот закон является ханженством и фарисейством».
Некоторые депутаты и наблюдатели отмечают, что никакого исчерпывающего списка, слов и словосочетаний, которые можно признать «нецензурной брани» не существует и не планируется. Поэтому данный закон, по их мнению, будет использоваться в том числе для репрессий и расправы с неугодными.
Напомним, что в КоАП уже давно есть положения о публичной нецензурной брани — например, статья 20.1 о мелком хулиганстве. По словам Вяткина, правоохранительные органы «выработали обширную практику». В этой связи вспоминается множество задержаний оппозиционеров за «ругань матом».
Отметим, что Русские Викиновости не являются СМИ по российскому законодательству, равно, как и десятки тысяч печатных и электронных изданий на русском языке, которые выходят по всему миру и доступны жителям России. Поэтому, если журналисты захотят цитировать классиков, или матерящихся чиновников и депутатов без купюр, они смогут это делать опубликовав свою заметку в соответствующем издании, в том числе и используя псевдоним. С другой стороны, читателям в современных условиях доступно множество источников информации, которые не подпадают под всёужесточающуюся цензуру в российском официальном медийном пространстве. Оценивая эти обстоятельства, инициатива российских депутатов выглядит если не вредной, то как минимум бесполезной.
Продолжение: За мат российские СМИ будут платить от 2 до 200 тысяч рублей |
См. также: |
Источники
править- «Депутаты вплотную займутся матом в СМИ: вице-спикер Госдумы дал рекомендации по еще не принятому закону». NEWSru.com, 17 января 2013 года. (архив)
- Юрий Маловерьян «Госдума вводит штрафы за матерщину в прессе». BBC, 18 января 2013 года. (архив)
- Максим Иванов «Дума защитила детство от матерщинства». Коммерсантъ, 19 января 2013 года. (архив)