Госдума защитила имущество и права подопечных, но фактически прикрыла систему патроната и семейных детдомов
11 апреля 2008 года
Госдума РФ в пятницу приняла закон «Об опеке и попечительстве», который регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами. В новом законе впервые введена ответственность опекунов за нарушение прав и законных интересов их подопечных, сообщает ИТАР-ТАСС.
В частности, органы опеки теперь вправе отстранять опекуна от исполнения его обязанностей, если он использует своего подопечного в корыстных целях, оставляет сироту или немощного без присмотра и помощи. Кроме того, документ направлен на расширение прав нуждающихся в опеке и их опекунов. Предполагается ввести упрощенный порядок назначения предварительной и временной опеки. Близкие родственники имеют преимущественное право претендовать на роль опекунов.
- [#1 Закон уничтожает системы семейных детских домов и патроната]
Отдельный закон об опеке и попечительстве в России появился впервые. До сих пор нормы, касающиеся этих вопросов, были разбросаны по разным кодексам: семейному, гражданском и жилищному.
У этого документа - очень долгая история. В Думу проект внесли в июне 2005 года, а первое рассмотрение он прошел лишь в ноябре 2007, второе - в минувшую среду. Такая задержка с его рассмотрением была вызвана критикой ряда положений документа со стороны общественности, в частности, о запрете на негосударственные приюты для сирот и об отмене патроната. В прошлом году против введения таких норм выступила Общественная палата, и избранный президент РФ Дмитрий Медведев пообещал, что они не будут приняты.
В обновленной редакции спорные положения о запрете на частные приюты исключены. Более того, как пояснили в думском комитете по законодательству, «теперь осуществлять опеку над детьми смогут также различные фонды и религиозные организации». Планируется, что продолжат свое существование и патронатные семьи, которые заключили договоры до введения в действие настоящего закона.
Закон уничтожает системы семейных детских домов и патроната
Между тем, как отмечают «Вести», в проекте закона исключается возможность создания популярных в России семейных детских домов. Кроме того, в реальности грядет сокращение возможностей для патронатных родителей, которые сейчас трудятся в более чем 40 регионах России.
Всего в стране 3607 патронатных семей, воспитывающих больше 5 тысяч детей, юридически прикрепленных к детскому дому. Патронатные родители получают зарплату, а педагоги детдома помогают ребенку социально адаптироваться. Кроме того, воспитанники таких семей сохраняют право на жилплощадь и льготное поступление в вуз. Решиться взять ребенка на таких условиях приемным родителям конечно легче. С вступлением же в силу нового закона об опеке и попечительстве для детей, уже находящихся в детских домах останется лишь один способ попасть в семью — усыновление, когда государство полностью снимает с себя ответственность за ребенка. И других альтернатив фактически нет.
Как пояснил Газете GZT.ru эксперт Общественной палаты, руководитель ассоциации «Даун Синдром» Сергей Колосков, с принятием закона патронатные семьи лишатся права на медицинскую, психологическую и другие виды помощи.
«Хотя прямого запрета нет, но за это больше никто не отвечает и получение поддержки никто гарантировать не может», - уверен он. «Мы больше не сможем сопровождать семьи», - сетовала директор Центра патронатного воспитания детского дома № 19 Мария Терновская. - Помогать воспитывать детей - это долг. И лишать людей такого сервиса неправильно», - подчеркнула она.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
