Госдума определит и запретит экстремизм в политике, СМИ и в жизни
15 июня 2006 года
В четверг совет Госдумы рассмотрит поправки в закон «О противодействии экстремистской деятельности». Как сообщает газета «Коммерсант», предполагается значительно расширить перечень признаков экстремистской деятельности, что позволит причислить к экстремистам любых противников действующей власти. Инициатива была поддержана Общественной палатой, где говорят, что закон в нынешней версии «не в полной мере соответствует новым угрозам и вызовам, которые встают перед государством и обществом». Общественники считают, что необходимо дать более четкое определение экстремизма, что позволит эффективно бороться с ним. Противники закона уверяют, что нынешних инструментов борьбы с экстремизмом достаточно, а истинная цель новых поправок - свобода слова в России, и жертвами закона станут все силы оппозиционные к власти, которые будут полностью задавлены перед выборами 2008 года.
Под поправками в закон «О противодействии экстремистской деятельности» стоят подписи 14 депутатов Госдумы от всех пяти думских фракций. Авторы законопроекта предложили расширить первую статью закона, в которой закреплено определение понятия «экстремистская деятельность».
В частности, к экстремизму предлагается причислить «воспрепятствование законной деятельности органов госвласти» в сочетании с «насилием или угрозой его применения» и «публичную клевету в отношении лиц, замещающих государственную должность РФ или субъекта РФ, соединенную с обвинением указанного лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления».
Другими словами, если поправки будут приняты, то акции радикальной оппозиции вроде захвата национал-большевиками приемной администрации президента могут быть рассмотрены уже не как организация массовых беспорядков, а как экстремизмом.
Под то же определение могут попасть и выступления оппозиционных лидеров, в которых они обвиняют представителей власти в коррупции или массовом попрании прав и свобод граждан. Далее вступит в силу предусмотренная законом процедура, предполагающая вынесение провинившейся партии или общественной организации предупреждения, а в случае повторного нарушения - ее ликвидацию по решению суда.
Кроме того, депутаты, как сказано в их пояснительной записке, считают необходимым признать экстремизмом «не только прямой призыв к осуществлению экстремистской деятельности», но и «публичные выступления, которые побуждают к осуществлению или допускают возможность осуществления экстремистской деятельности».
Таким образом, пишет «Коммерсант» под ударом окажутся СМИ, которые можно будет обвинить в экстремизме за любую политически острую статью, и оппозиционные партии, критика власти со стороны которых может быть рассмотрена как клевета или призыв к экстремизму.
Сторонники закона полагают, что поправки необходимы, так как борьбе с экстремизмом мешает отсутствие четкого определения этого явления. «Российская газета» приводит комментарии новой инициативы Анатолия Кучерены и Владимира Рыжкова .
По мнению члена Общественной палаты адвоката Кучерены, поправки необходимы, так как сейчас «Нет четкого юридического определения, что такое экстремизм и что такое экстремистская деятельность».
По мнению Кучерены, отсутствие четкого определения экстремизма само по себе опасно: «Даже среди экспертов - полный разнобой мнений. Кто-то, например, относит к экстремизму публичное выражение крайних взглядов. Но что такое крайний взгляд? Словом, исходя из действующего законодательства, экстремизм можно толковать по-разному. А это опасно. В том числе и для развития демократии, обеспечения политического плюрализма».
Анатолий Кучерена добавляет, что лично сталкивался с проблемой и что есть много разных вариантов решения проблемы: «Сотрудники правоохранительных органов сами говорят - сколько раз я слышал: «Анатолий Григорьевич, сделайте все возможное, чтобы появилось четкое определение экстремизма и экстремистской деятельности». Ну действительно, есть же зарубежный опыт. В некоторых странах при квалификации неких деяний преступными акцент делается на их публичный характер. Причем, если уголовное законодательство Канады предусматривает наличие либо умысла на разжигание розни, либо вероятности нарушения мира в результате преступных действий, то во Франции, Германии, Дании, Нидерландах судят за пропаганду и возбуждение вражды независимо от наличия умысла и возможных последствий. Видите, как все по-разному».
Однако, по мнению депутата Госдумы Рыжкова, несмотря на то, что проблема экстремизма в России действительно стоит очень остро, причина заключается не в отсутствии у правоохранительных органов рычагов борьбы с экстремизмом и ксенофобией, а в неэффективной правоприменительной практике.
Владимир Рыжков заявил: «Думаю, у нас есть общее понимание, что расширенная, нечеткая формулировка понятия «экстремизм» развязывает руки государству для борьбыне с экстремизмом, а с оппозицией. И вообще для подавления инакомыслия. В том числе для цензуры в Интернете и СМИ. Но даже при размытости формулировок правоохранительные органы, на мой взгляд, могли бы действовать более эффективно. Когда человека режут ножом с криками «Слава России!», а милиция квалифицирует резню как бытовое хулиганство - извините, закон тут ни при чем. Это личное поведение милиционера, который, видимо, разделяет подобные взгляды. И пока мы с вами будем заниматься полезной работой по уточнению законодательства, ксенофобы будут резать иубивать».
Представители оппозиции полагают, что предложенные поправки могут лишь ухудшить положение в России, причем невыгодны они в первую очередь для самой власти, которая рискует, уничтожив оппозицию легальную, получить неконтролируемое оппозиционно-протестное движение «на улицах».
Советник лидера Объединенного гражданского фронта Гарри Каспарова Марина Литвинович заявила: «Власть таким образом не дает возможности для протестной деятельности - стать оппозиционерам легальной политической силой и участвовать в политике и выборах, - пояснила госпожа Литвинович. - Во всем мире делают наоборот, чтобы протестная политика стала парламентской». По ее мнению, своими действиями власть только усиливает уличную оппозицию и позволяет бросить ей обвинение в раскачивании лодки.
А независимый депутат Госдумы Виктор Похмелкин назвал предложенные поправки проявлением «политической трусости». «Власть, контролируя все ведущие СМИ и располагая безусловной поддержкой общества, просто боится открытой политической конкуренции», - заявил он.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
