Госдума отклонила вопрос о вынесении вотума недоверия правительству Касьянова
18 июня 2003 года
Госдума РФ на вечернем заседании в среду отклонила инициативу парламентских фракций КПРФ и «Яблока» о [#1 вотуме недоверия правительству] во главе с Михаилом Касьяновым.
За недоверие кабинету министров во главе с Михаилом Касьяновым проголосовали 172 депутата при необходимом минимуме для принятия решения в 226 голосов, против высказались 163 парламентариев, 6 человек воздержались, не голосовали 109.
Фракция КПРФ в полном составе из 83 депутатов проголосовала «за».
Фракция «Единство»: «за» - 1, против - 78, воздержавшихся не было, не голосовали 3. Лидер фракции Владимир Пехтин проголосовал «против».
Фракция «Отечество-Вся Россия»: «за» - 1, против - 50, воздержавшихся не было, не голосовали 3. Лидер фракции Вячеслав Володин проголосовал «против».
Фракция «Союз правых сил»: «за» не было, против - 1, воздержавшихся не было, не голосовали 31. Лидер фракции Борис Немцов не голосовал.
Фракция «Яблоко» в полном составе из 17 депутатов проголосовало «за».
Фракция ЛДПР: «за» - 12, против - не было, воздержался 1. Лидер фракции Игорь Лебедев и вице-спикер Госдумы от ЛДПР Владимир Жириновский проголосовали «за».
Депутатская группа «Народный депутат»: «за» не было, против - 9, воздержались 4, не голосовали 40. Лидер фракции Геннадий Райков проголосовал «против».
Депутатская группа «Регионы России»: «за» - 14, против - 24, воздержался 1, не голосовали 8. Лидер группы Олег Морозов проголосовал «против» 7.
Агропромышленная депутатская группа: «за» - 42, против и воздержавшихся не было, не голосовал 1. Лидер группы Николай Харитонов проголосовал «за».
Что касается независимых депутатов, которые не входят во фракции и группы, они проголосовали так: «за» - 2, против 1, воздержавшихся не было, не голосовали 15. «За» проголосовали независимые депутаты Александр Федулов и Виктор Черепков.
Не голосовали, в частности, независимые депутаты - председатель Госдумы Геннадий Селезнев, Николай Гончар, Светлана Горячева, Николай Губенко, Александр Невзоров, Виктор Похмелкин, Владимир Рыжков, Николай Рыжков.
Заместитель руководителя самой крупной центристской фракции «Единство» Владислав Резник назвал инициативу красно-зеленых «оппозиционной истерией», основная причина которой - предстоящая борьба за места в следующей Думе. По его словам и та, и другая партия не могут не понимать обреченность своей «пиар акции». Резник признал, что действующий кабинет «небезупречен», но, считает, что «страна не может позволить себе роскошь менять правительство», особенно в период подготовки очередного госбюджета.
Лидер фракции ОВР Вячеслав Володин отметил, что его фракция не поддерживает отставку правительства, хотя и у неё есть к кабинету критические замечания. «Замена правительства на 3 месяца ни к чему хорошему не приведет, а лишь расколет общество», - полагает он.
Руководитель фракции СПС Борис Немцов, назвав предложение КПРФ и «Яблока» «фальстартом предвыборной кампании», заявил, что возглавляемое им объединение вообще не примет участия в голосовании. «Мы не можем участвовать в этой политической демагогии», - сказал Немцов. Он также указал, что мотивировка необходимости отставки правительства изложена коммунистами и «яблочниками» некорректно.
Лидеры депутатских групп «Регионы России» и «Народный депутат» Олег Морозов и Геннадий Райков высказались против вынесения вотума недоверия правительству РФ, отметив несвоевременность постановки вопроса.
Госдума отказалась выносить на голосование вопрос о недоверии правительству без обсуждения и без заслушивания докладов инициаторов вотума
Госдума отказалась выносить на голосование вопрос о недоверии правительству без обсуждения и без заслушивания докладов инициаторов вотума - лидеров фракций КПРФ и «Яблоко» Геннадия Зюганова и Григория Явлинского.
Лишь 7 депутатов (при необходимых для принятия решения 226) поддержали предложение независимого депутата Александра Федулова, который заявил, что вопрос о недоверии правительству следует сразу вынести на голосование, не проводя по нему обсуждения.
С такой постановкой от имени фракции «Единство» согласился замруководителя фракции Владислав Резник. Сославшись на то, что руководство кабинета министров не откликнулось на приглашение принять участие в сегодняшнем заседании, депутат сказал, что «раз правительства нет, не стоит и обсуждать», то есть сразу можно приступить к голосованию.
Однако представители большинства других депутатских объединений выразили несогласие с такой процедурой. В частности, лидер ЛДПР, вице-спикер Владимир Жириновский заявил, что никто не вправе менять ранее утвержденную повестку. «То, что оно (руководство правительства) не пришло, оно тем самым показало свою трусость», - сказал он.
По словам замруководителя фракции «Яблоко» Сергея Иваненко, правительство «очень красноречиво продемонстрировало Госдуме и всему народу, что оно не желает обсуждать важнейшие вопросы жизни страны».
Согласно утвержденной процедуре, на заседании с докладами по 15 минут выступили лидеры фракций КПРФ и «Яблоко» Геннадий Зюганов и Григорий Явлинский. После этого возможность выступить по 10 минут получили представители других депутатских объединений, сообщает «Интерфакс».
Ранее премьер-министр РФ Михаил Касьянов сообщил журналистам, что не сможет присутствовать в среду в Госдуме, поскольку в этот день будет участвовать в международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге.
Зюганов предложил сформировать правительство «национальных интересов"
Лидер фракции КПРФ Геннадий Зюганов, выступая в среду на заседании палаты, предложил отправить правительство Михаила Касьянова в отставку и сформировать правительство «национальных интересов».
«В целом политика правительства смертельна для России. Она ведет нацию и страну к полной утрате суверенитета и основ самостоятельного развития», - сказал Зюганов. Он назвал кабинет министров «правительством нефтегазовой трубы и лесоповала», то есть работающим исключительно за счет сырьевых ресурсов страны.
Лидер КПРФ заявил, что все, что в стране пока работает в области народного хозяйства, является «наследием советской эпохи», однако основные фонды не обновляются, что приводит к крайне тяжелому положению в различных отраслях промышленного и сельскохозяйственного производства.
Геннадий Зюганов обвинил правительство в том, что оно формирует федеральный бюджет в основном за счет доходов от экспорта природных сырьевых ресурсов. По данным докладчика, из-за тяжелого положения с обновлением основных фондов ежегодно страна теряет не менее трети урожая сельхозкультур, истощается плодородие почвы, в плачевном состоянии находится парк сельхозмашин.
Касаясь ситуации в ЖКХ, Зюганов сказал, что «за последние три года плата в этой отрасли возросла почти втрое, а качество услуг продолжает падать». Зюганов сказал, что «систематически нарушаются права граждан на бесплатное медицинское обслуживание и образование».
Зюганов назвал «крайне тяжелым» положение в российской армии. «Вместо полутора тысяч рублей в месяц, составляющих стоимость минимальной продовольственной корзины, военнослужащие получают всего 600 рублей», - утверждал он. Лидер КПРФ полагает, что техническое вооружение армии «близко к катастрофическому», а многие предприятия ВПК «уже стали банкротами».
Лидер коммунистов подверг правительство критике и за политику в Чечне. «Вместо энергичной борьбы с боевиками здесь объявляют им амнистию», - сказал он.
Лидер КПРФ выразил несогласие и с внешней политикой, обвинив власти в том, что они подстраиваются «под американский проект грандиозной глобализации».
Зюганов подверг критике деятельность правительства «в области пропаганды и культуры», где, по его мнению, насаждается русофобия, «американизация общества». Он считает, что правительство «полностью подмяло под себя все СМИ, и, прежде всего, телевидение».
Наконец, лидер КПРФ счел неудовлетворительной борьбу исполнительной власти с преступностью, подчеркнув, что ежегодно в стране совершается порядка 10 миллионов различных преступлений.
Явлинский считает, что нынешнее правительство РФ на 100% провалило все реформы
Лидер фракции «Яблоко» Григорий Явлинский подверг критике деятельность кабинета министров Михаила Касьянова. Выступая в Госдуме в среду, Явлинский призвал депутатов «не оставаться технической Думой при техническом правительстве» и сообщил, что фракция «Яблоко» проголосует за отставку кабинета министров.
«И налоговая реформа, и реформа естественных монополий, ЖКХ, финансового сектора, административного сектора - все эти реформы на сто процентов провалены правительством», - сказал Явлинский. По его словам, нынешняя экономическая ситуация формировалась в последние 10-12 лет; ситуация усугублялась, однако правительство ничего не сделало, чтобы её изменить.
«В стране сцементировалась и сложилась мощная система торможения экономического развития», - сказал лидер «Яблока». По его мнению, речь идет о том, что фактически Россия не имеет независимой судебной системы, независимого парламента, политически независимых средств массовой информации. «Мы имеем выборы, которыми в значительной степени манипулируют. Мы имеем слияние бизнеса и власти, имеем еще техническое и в этом смысле абсолютно безответственное правительство», - заявил Григорий Явлинский.
По его утверждению, такая политическая система больше напоминает «корпоративную политическую систему, очень похожую на ту, которая, по сути, была в России до 1992 года».
Явлинский выразил сожаление в связи с тем, что правительство «не нашло в себе силы» принять участие в сегодняшнем заседании, между тем как у Госдумы впервые за минувшие три года появилась возможность серьёзно обсудить вопросы экономической стратегии, ситуацию, сложившуюся в экономике страны.
Лидер «Яблока» заметил, что если говорить о характере нынешней экономической системы в России, то «она может быть определена как система периферийного капитализма». Это, пояснил он, означает, прежде всего, то, что существует «колоссальный разрыв между законодательством и экономической практикой, широко используются административные методы давления, вплоть до уголовных, одних хозяйственных субъектов на другие, тотальное недоверие всех субъектов, работающих на российском рынке, по отношению друг к другу и по отношению к правительству».
Григорий Явлинский уверен, что нынешний кабинет министров не в состоянии справиться с ситуацией и обеспечить достаточные для экономического развития темпы роста в стране. Он призвал депутатов поддержать инициативу по выражению недоверия правительству.
В правительстве РФ удовлетворены решением Думы отклонить вотум недоверия
В правительстве РФ с удовлетворением восприняли решение Госдумы отклонить инициированный рядом фракций вотум недоверия кабинету министров. Об этом заявил в среду журналистам начальник департамента правительственной информации Алексей Горшков.
«Это свидетельствует о том, что ответственные политические силы в Госдуме готовы конструктивно и плодотворно сотрудничать с правительством», - сказал Горшков. «Со своей стороны правительство готово выслушивать конструктивную критику и корректировать те или иные шаги», - добавил он.
Глава ДПИ напомнил, что именно об этом и заявлял премьер-министр РФ Михаил Касьянов, выступая 11 июня в Государственной Думе.
Правительство может уйти в отставку раньше выборов президента только «по воле Путина"
Вотум недоверия правительству - «это традиционная игра в предвыборный период», заявил представитель президента в Госдуме Александр Котенков «МК-Новости».
Котенков отметил, что «игра в недоверие правительству оторвет пару часов работы, пощекочет нервы правительству». По его мнению, «это один из способов увеличения продолжительности предвыборной кампании, особенно в запрещенный период. Ну что ж такого, придется послушать».
Александр Котенков напомнил, что, согласно Конституции РФ, правительство уйдет в отставку после выборов президента, но, может быть, раньше, если на это будет воля президента. А после выборов президента - «это святое дело».
Справка
Что такое вотум недоверия (Архивная копия от 17 июня 2021 на Wayback Machine)
Порядок рассмотрения вопроса о доверии правительству регулируется главой 18 (статьи 141-146) регламента Государственной Думы. Обсуждение вопроса о недоверии правительству вносится в повестку дня без голосования по требованию не менее 90 депутатов и рассматривается в недельный срок.
До 14 апреля 1995 г. правом потребовать обсуждения вопроса обладали все фракции, независимо от своей численности. Однако 14 апреля 1995 г. все фракции старой Думы (кроме ЛДПР и ДПР) проголосовали за поправку к регламенту, которой лишили себя этого права.
Вопрос о доверии правительству подлежит рассмотрению во внеочередном порядке по требованию председателя правительства.
В случае, если большинство за доверие не набрано, ставится на голосование вопрос «КТО ЗА НЕДОВЕРИЕ?», и если большинства нет - вопрос откладывается на неопределенный срок.
16 мая 1997 г. Дума приняла поправку к регламенту, которая призвана застраховать Думу от опасных для неё последствий рассмотрения вопроса о доверии/недоверии правительству.
Суть её в том, чтобы не только не трактовать меньшинство голосов по вопросу «КТО ЗА ДОВЕРИЕ?» как отрицательный ответ, но и вообще не ставить вопрос на голосование.
Эта поправка была внесена депутатами ЛДПР. В ней говорилось, что в случае постановки премьером вопроса о доверии (который, в отличие от вопроса о недоверии, по Конституции решается с первого раза), Дума первым ставит на голосование вопрос о недоверии, если проект такого постановления внесен депутатом Думы.
И если решение о недоверии принято, то вопрос, поставленный премьером, «рассматривается в течение трех месяцев со дня внесения».
Эта поправка была принята с небольшим перевесом голосов. Впоследствии она подвергалась критике, как неконституционная.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
