Госдума приняла в основном чтении закон о партиях, сократив минимальную численность в 80 раз
20 марта 2012 года
Госдума приняла во втором - основном - чтении президентский проект закона о минимальной численности партий. Парламентской оппозиции не позволили поднять планку - и теперь эта численность снижена в 80 раз: для создания и регистрации партии теперь необходимы не 40 тысяч, а 500 человек, передает ИТАР-ТАСС. Документ входит в пакет по реформе политической системы в России и направлен на реализацию положений послания президента Дмитрия Медведева Федеральному Собранию РФ.
При обсуждении проекта закона депутаты одобрили 16 разных поправок к президентской редакции, предложенных, в том числе, представителями несистемной оппозиции, входивших в состав рабочей группы при президенте РФ по совершенствованию политической системы.
- [#1 Удальцов: реформа неполноценна, мнение оппозиции учтено не полностью]
Как пояснил глава профильного комитета Госдумы по делам общественных объединений Алексей Островский, в тексте редакции второго чтения предлагается запретить при регистрации партии использовать наименования, которые схожи с названиями существующих или уже не существующих политических партий «до степени смешения».
Одновременно отменены правила «одного окна» и скорректированы нормы о регистрации политпартий, когда отказ в ней мог быть вынесен без объяснения причин и права апелляции.
Теперь законопроектом предписывается, что документ о государственной регистрации политпартии должен быть выдан не позднее, чем через месяц со дня подачи соответствующего заявления. Вводятся основания для приостановления госрегистрации, но не более чем на 3 месяца, в течение которых можно будет ликвидировать замечания Минюста, который, в свою очередь, будет обязан прописать их в своем мотивированном заключении, а потом возобновить регистрационный процесс.
Депутаты также ускорили вступление в действие закона. Палата приняла поправку о том, что документ вступит в силу сразу после официального опубликования, а не с 1 января 2013 года, как предлагал глава государства. «Это именно то, что предлагала несистемная оппозиция, и это наш ответ улице», - сказал Островский. Он пояснил, что теперь зарегистрированные по новому закону партии смогут принять участие в осеннем цикле выборов в России.
В тексте проекта закона сохранились предусмотренные концепцией нормы о том, что политическая партия должна насчитывать не менее 500 членов. При этом отменяются законодательные требования к минимальной численности в региональных отделениях, которые должны быть образованы не менее чем в половине субъектов РФ. Специально отмечается, что теперь партия не может быть ликвидирована по признакам «недостаточной численности». Однако, если политическая партия не принимает в течение семи (сейчас - пяти) лет подряд участия в выборах, тогда она подлежит ликвидации.
Госдума, как ожидается, завершит работу над проектом закона до конца этой недели. Третье чтение намечено на 23 марта. На него приглашены непарламентские партии, а также представители несистемной оппозиции.
Удальцов: реформа неполноценна, мнение оппозиции учтено не полностью
Мнение оппозиции при рассмотрении законопроекта о политических партиях учтено не полностью, заявляет лидер «Левого фронта» Сергей Удальцов по итогам голосования в Думе.
«Моя позиция остается прежней - пока реформа носит неполноценный характер. Что-то удалось улучшить совместными усилиями, но далеко не в полном объеме, и это в дальнейшем оставляет лазейки для произвола чиновников», - сказал Удальцов, чье мнение приводит «Интерфакс».
По его словам, практика показала, «что представители партии власти, администрации президента РФ противятся некоторым нашим предложениям и в целом реформа проводится все равно в их интересах».
«Нам не удалось достичь полного взаимопонимания в части уведомительного порядка регистрации партий - норма, позволяющая Минюсту приостановить регистрацию, нас не устраивает. Мы настаивали на том, чтобы все недочеты в регистрационных документах устранялись совместно с чиновниками до подачи всего пакета в министерство, исключив таким образом саму возможность отказа в регистрации», - сказал Удальцов.
Также, отметил он, «не прошла наша поправка, в соответствии с которой после регистрации на федеральном уровне создание региональных отделений является прерогативой партии и никакие проверки списков в регионах недопустимы».
«Сейчас под видом таких проверок людей запугивают, они отказываются от членства в партии, что затем используется для ликвидации региональных отделений, а то и всей партии», - сказал оппозиционер.
Кроме этого, по его словам, не удалось добиться нормы, согласно которой все претензии к уставу партии либо ее деятельности могут рассматриваться в суде только по заявлению члена партии - «Минюст не должен вмешиваться во внутреннюю работу организации».
Удальцов добавил, что оппозиция не оставляет надежды на учет своих предложений при принятии других законопроектов.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
