Госдума приняла в первом чтении законопроект «Об Общественной палате РФ»
22 декабря 2004 года
Госдума в среду приняла в первом чтении внесенный президентом РФ законопроект «Об Общественной палате РФ», передает РИА «Новости». При необходимых 226 голосах в поддержку законопроекта высказались 344 депутата, против - 66 депутатов, воздержался один.
Законопроект определяет правовые и организационные основы деятельности Общественной палаты. Её задачей является согласование интересов граждан, общественных объединений и госорганов для решения наиболее важных вопросов.
Палата будет проводить общественную экспертизу проектов федеральных законов, нормативных актов, а также осуществлять контроль за деятельностью федеральных органов исполнительной власти. Её решения будут носить рекомендательный характер.
Глава комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов считает необходимым внести ко второму чтению законопроекта «Об Общественной палате» ряд существенных поправок.
По его мнению, документ целесообразно дополнить положением, согласно которому Общественная палата проводит в обязательном порядке экспертизу проектов федеральных законов, затрагивающих вопросы защиты конституционных прав граждан.
Кроме того, необходимо законодательно закрепить критерии отбора общественных объединений и их представителей, которые войдут в состав Общественной палаты. Необходимо и более четко прописать механизм аккредитации объединений, представители которых не вошли в состав палаты, но будут участвовать в разнообразных формах её деятельности.
Попов также полагает, что в документе необходима конкретизация некоторых понятий, вводимых законопроектом и не определённых действующим законодательством. Речь идет о таких понятиях, как «общественная экспертиза», «гражданское общество», «объединение некоммерческих организаций» и «общественный контроль».
Ej.ru: Общественная палата - «детская шалость» Путина в игре в демократию
Как отмечает ej.ru (Архивная копия от 6 января 2005 на Wayback Machine), изначально планировалось, что к работе над данной инициативой депутаты приступят только весной. Однако из Кремля поступило требование проголосовать за президентское предложение ещё в этом году, пишет журнал.
По мнению издания, работа нового общественного органа вряд ли принесёт существенные результаты. «Президент Путин предлагает 42 нашим гражданам, «имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», стать членами палаты, те, в свою очередь, подписывают на это дело ещё 42-х своих друзей и родственников... В общем, цепочка раскручивается, пока не наберется 126 человек, страждущих послужить отечеству на благородном поприще защиты общественных интересов», - пишет издание.
«Можно говорить сколько угодно правильных слов о необходимости общественного контроля над различными ветвями власти, о том, что экспертиза законопроектов, которой палата также должна заниматься, - дело полезное, что строительство гражданского общества вообще насущная проблема для России», - отмечает издание.
«Но все эти патриотические слова теряют смысл, как только упираешься в строчку про этих самых 42 путинских назначенцев. Какой контроль, дорогие сограждане? Какая, прости господи, экспертиза?» - пишет ej.ru.
По мнению издания, Общественная палата нужна Путину только для создания видимости демократических институтов в России. «Ясно, зачем это нужно Путину. Чтобы в нужный момент сказать Бушу и Шредеру: «Вы мне, господа хорошие, дырку в голове сделали по поводу отсутствия у меня демократии. А вот наша Общественная палата, в которую, между прочим, не входят ни чиновники, ни депутаты, единогласно поддержала высшую меру наказания для Ходорковского. И ввод войск в восточные области Украины поддержала. И против однопартийной системы она ничего не имеет. Так что не морочьте мне голову», - пишет журнал.
«На фоне прямого попрания Конституции, отмены губернаторских выборов, нового порядка формирования Думы, реальной террористической угрозы, обусловленной прежде всего бездействием и некомпетентностью власти, застоя в экономике, в конце концов, вся эта затея с Общественной палатой выглядит просто детской шалостью», - считает издание.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
