Госдума приняла в первом чтении законопроект о бесплатном доступе к социально значимым сайтам
23 марта 2021 года
Госдума на заседании 23 марта приняла в первом чтении законопроект о предоставлении бесплатного доступа к российским сайтам, включенным в перечень социально значимых. Речь идет о правительственном законопроекте, который был внесен в Госдуму в конце декабря 2020 года.
Документ дополняет закон о связи положением, согласно которому услуги абонентам по предоставлению доступа к «сайтам, включенным в перечень отечественных социально значимых сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, оказываются без взимания платы». Соответствующий перечень интернет-ресурсов будет определяться в порядке, установленном правительством РФ, передает ТАСС.
«Предлагаемые изменения необходимы для обеспечения доступности государственных услуг и возможности получения их в дистанционном режиме в условиях сложной санитарно-эпидемиологической обстановки и режима самоизоляции, а также носят ярко выраженный социальный характер и направлены на поддержку социально незащищенных групп населения в условиях сокращения доходов населения, вызванных эпидемией и ее социально-экономическими последствиями», - говорится в пояснительной записке.
Напомним, в середине января 2020 года президент Владимир Путин, выступая с посланием Федеральному собранию, анонсировал проект «Доступный интернет». Тогда Путин предложил обеспечить пользователям бесплатный доступ к социально значимым отечественным ресурсам.
В начале апреля Минкомсвязи обнародовало список из 391 сайта - в рамках эксперимента, который должен был идти до 1 июля, операторы МТС, «МегаФон», «ВымпелКом» (бренд «Билайн»), «Ростелеком», а также «Эр-телеком холдинг» (бренд «Дом.ру») должны были предоставлять абонентам бесплатный доступ к этим ресурсам. Провайдеры должны обеспечивать доступ к социально значимым сайтам со скоростью не ниже 10 Мбит/с. Если тариф абонента предусматривает более высокую скорость, то операторы имеют право урезать ее до 10 Мбит/с. Позднее этот перечень сократили более чем на 20 ресурсов: из него убрали сайты, посвященные здоровью и медикаментам, но добавили образовательные ресурсы и сайты госорганов. 30 июня стало известно о продлении эксперимента до 31 декабря 2020 года, а затем его продлили до 30 июня 2021 года. В начале февраля 2021 года стало известно, что в рамках проекта «Доступный интернет» власти предлагают обязать операторов давать пользователям бесплатный доступ к видеоконтенту соцсетей «ВКонтакте» и «Одноклассники», а также сайтам телеканалов первого и второго мультиплекса.
В июле прошлого года в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) пришли к выводу, что провайдеры домашнего интернета за три месяца эксперимента по реализации проекта «Доступный интернет», недополучили 190-220 млн рублей выручки. Сейчас в РСПП считают, что потери операторов фиксированной и мобильной связи составят от 110 млрд рублей в год, если бесплатный доступ коснется сайтов из текущего перечня.
В конце февраля комиссия по связи и IT РСПП подготовила поправки к законопроекту о «Доступном интернете». В них предлагается дополнить законопроект определением социально значимых сайтов и отнести к ним исключительно порталы государственных и муниципальных услуг, госорганов и сайты некоммерческих организаций, работающих в области образования, здравоохранения и социальной защиты. Также в поправках предлагается компенсировать затраты операторов на обеспечение бесплатного доступа за счет бюджета. Помимо этого, в РСПП предложили дать операторам возможность взимать минимальную плату при оказании доступа к сайтам и прекращать его при отрицательном балансе.
Тогда глава комитета Госдумы по информполитике Александр Хинштейн заявил, что потери бизнеса, на которые указали в РСПП, «носят оценочный характер», а «операторов связи сложно назвать пострадавшей от коронавируса отраслью». Также он назвал невозможным внесение в законопроект нормы о компенсации затрат операторов, так как документ «вносился как не требующий дополнительных бюджетных расходов».
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
