Госдума приняла в первом чтении новую редакцию закона о рекламе
20 апреля 2005 года
Госдума в среду приняла в первом чтении новую редакцию закона «О рекламе», который по сути ужесточает действующее законодательство в этой сфере. При необходимых 226 голосах, за законопроект проголосовало 322 депутата, против - 87.
Как сообщает РИА «Новости», в законопроекте расширяется ответственность за недобросовестную рекламу, более детально регулируются вопросы государственного контроля, а также уточняются полномочия антимонопольного органа по контролю за соблюдением законодательства о рекламе. В частности, антимонопольный орган лишается права на освобождение от уплаты государственной пошлины при предъявлении исков в суд.
Уточняются формы недобросовестной рекламы. В их число включена реклама, направленная на продвижение товара, в отношении рекламы которого установлены специальные требования или ограничения, если она осуществляется под видом рекламы другого товара. Недобросовестной признается также реклама, являющаяся актом недобросовестной конкуренции, сообщает «Интерфакс».
Также уточняются понятия, используемые в рекламном законодательстве. Вводятся понятия «объект рекламирования», «товар», «антимонопольный орган», «социальная реклама». Последняя трактуется как сообщение, распространяемое для неопределенного круга лиц и направленное на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей.
В рекламе предлагается запретить:
- использовать иностранные слова и выражения, если это в результате приведет к искажению смысла рекламной информации;
- ссылаться на одобрение объекта рекламирования государственными или муниципальными органами либо их должностными лицами;
- демонстрировать процессы курения, потребления алкогольных напитков, пива;
- указывать на лечебные свойства объекта рекламирования, за исключением лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, изделий медицинского назначения и медицинской техники.
- использовать в рекламе пива образы людей и животных, в том числе и мультипликационные. Кроме того, такая реклама не должна распространяться в СМИ, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на вопросах экологии, образования и охраны здоровья.
Кроме этого, усиливаются действующие нормы, касающиеся распространения рекламы по сетям электросвязи, ужесточаются нормы по рекламе биологически активных и пищевых добавок, детского питания, лекарств, медицинской техники, медицинских услуг, а также лотерей, игр и услуг по договору пожизненной ренты.
Думая о потребителях
В целях защиты потребителей рекламы от возможных злоупотреблений со стороны недобросовестных рекламодателей законопроект впервые устанавливает требования к рекламе товаров при дистанционных способах продажи, а также к рекламе с использованием стимулирующих мероприятий, которая обязательно должна содержать сроки проведения планируемой акции, правила ее проведения, количестве призов.
Проект закона устанавливает, что 40% от суммы штрафов за нарушение законодательства о рекламе зачисляются в федеральный бюджет, а 60% в бюджет субъекта РФ, на территории которого зарегистрированы юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, допустившие нарушение законодательства.
По словам депутата Владимира Мединского, особое значение в законопроекте придается телевизионной рекламе. Предлагается, в частности, ввести запрет на прерывание рекламой спортивных трансляций. Законопроектом исключается возможность «рекламных подлогов», то есть реклама под видом безобидных товаров продукции «запрещенного значения», сообщает ИТАР-ТАСС.
В законопроекте, напомнил Мединский, остался тотальный запрет «на рекламу алкогольной продукции и табачных изделий, и рекламу пива».
Закон об ограничении рекламы пива
В сентябре 2004 года в России вступил в силу федеральный закон «О внесении изменений в статью 16 федерального закона «О рекламе», существенно ограничивающий рекламу пива.
Закон, в частности, запрещает транслировать рекламу пива в теле- и радиопрограммах с 7:00 до 22:00. Он не допускает использования в рекламе пива образов людей и животных.
Кроме того, реклама не должна содержать информацию о том, что употребление пива «имеет важное значение для достижения общественного, спортивного или личного успеха», а также утверждать, что пиво «улучшает физическое или психическое состояние и утоляет жажду».
Несмотря на то, что российские пивовары сами выступали за введение разумных ограничений рекламы пива, многие положения нового закона вызывают у них вопросы.
«Нам не понятно, что будет с рекламой пивоваренных компаний, которые используют в своих названиях, логотипах, этикетках образы людей и животных. Не понятно, будет ли распространяться действие закона об ограничении рекламы пива на спонсорство или финансовую поддержку того или иного спортивного или культурного мероприятия», - заявил руководитель исполнительного секретариата Союза российских пивоваров Вячеслав Мамонтов.
По мнению специалистов, спонсирование производителями пива культурно-массовых мероприятий не будет иметь смысла, если реклама их продукции не будет широко представлена.
Пивовары уверены, что законодательное регулирование их деятельности может привести к непредсказуемым результатам, в частности, производители будут вынуждены искать обходные пути для продвижения своей продукции, как это делают производители алкоголя.
ФАС объяснила пивоварам, как использовать образы людей и животных в рекламе пива
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) разъяснила пивоварам, как они могут использовать образы людей и животных в рекламе пива.
ФАС подготовила рекомендации по применению пункта 1.1 статьи 16 закона «О рекламе», регламентирующего правила использования образов людей и животных в рекламе пива. По словам начальника управления контроля рекламной деятельности и защиты от недобросовестной конкуренции ФАС Сергея Котова, пивовары могут рекламировать товар с изображением на этикетке людей и животных, а также сообщать название пива, даже если оно является обозначением человека или животного.
Котов отметил, что в рекламе пива запрещается показывать живых существ, включая неизвестных или вымышленных. «К примеру, если пиво называется «Три медведя», в рекламе можно показать бутылку с медведями на этикетке и назвать это пиво, но при этом нельзя, чтобы на заднем плане медведи пили пиво на льдине», - пояснил он.
По словам Котова, в рекламе пива также не разрешено одушевлять объекты природы или предметы, демонстрировать части тела, силуэты и т.д. Голос человека может быть использован в рекламе пива для предоставления информации, но только в том случае, если он не создает образ человека.Представители пивоваренных компаний заявили, что не нашли в рекомендациях ФАС ответы на два интересующих их вопроса: можно ли использовать логотип пива, к примеру, в наружной рекламе, а также каким образом использовать голосовое сопровождение рекламы, чтобы не создать образ человека.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
