Госдума приняла закон «Об автономных учреждениях»
11 октября 2006 года
Государственная дума приняла в третьем чтении закон «Об автономных учреждениях». Документ поддержали 319 депутатов, против высказались 113, воздержался один. Основная его цель - предоставить государственным и муниципальным учреждениям больше самостоятельности и свободы в распоряжении имуществом и в осуществлении поставленных перед ними задач.
Закон определяет порядок создания, правовое положение и преобразование существующего типа государственных или муниципальных учреждений в автономные учреждения (АУ).
Согласно закону, АУ признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием для выполнения работ в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, занятости населения, физической культуры и спорта. Это позволит таким организациям привлекать финансовые средства помимо средств, поступающих из бюджета, передает «Интерфакс».
Изменение типа существующего государственного или муниципального учреждения и переход его в разряд автономного осуществляется по инициативе или с согласия руководства этого учреждения. Решение о создании АУ на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, будет принимать правительство РФ. Контроль за деятельностью АУ осуществляет наблюдательный совет, в состав которого входят как представители самого учреждения, так и представители исполнительных органов власти и представители общественности.
Как говорится в законе, решение о преобразовании необходимо будет ратифицировать и прописать в уставе учреждения. АУ будет предоставлено право самостоятельно распоряжаться имуществом (в том числе недвижимым), приобретенным на доходы от своей деятельности. Земельный участок, необходимый для осуществления учреждением своих уставных задач, закрепляется за ним на праве постоянного (бессрочного) пользования. Имущество должно использоваться только для решения задач, определенных его уставом.
Согласно закону, АУ не является бюджетным учреждением и не финансируется по смете доходов и расходов. Финансовое обеспечение деятельности учреждений будет осуществляться за счет субвенций, субсидий и соответствующей бюджетной системы России и других не запрещенных законом источников, передает РИА «Новости».
Вступление закона в силу предусматривается спустя два месяца со дня его официального опубликования. Закон направляется на рассмотрение Совета Федерации.
Как сообщила ранее председатель комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Яковлева, принятый закон не будет распространен на медицинские учреждения. По ее словам, комитет настаивал на сохранении действующего статуса учреждений здравоохранения и в ходе второго чтения законопроекта направлял соответствующие поправки. В связи с этим учреждения здравоохранения пока будут работать в существующем правовом поле. Яковлева также сообщила, что распространить такие же условия на медицинские вузы и научно-исследовательские институты не удалось. Аналогичные поправки комитета по этим учреждениям были отклонены.
Законопроект «Об автономных учреждениях» был одобрен во втором чтении 22 сентября. В ходе второго чтения к первоначальному варианту законопроекта было принято более 100 поправок.
После принятия в третьем чтении этого закона депутаты также одобрили федеральный закон, который вносит соответствующие изменения в действующие законы «Об образовании», «О некоммерческих организациях», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», «Об исполнительном производстве», в Бюджетный кодекс России, в Налоговый кодекс России.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.