Госдума приняла президентский закон о новом порядке формирования Совета Федерации
28 января 2009 года
Госдума РФ в среду приняла в третьем, окончательном чтении закон о новом порядке формирования Совета Федерации. Инициатива была внесена президентом РФ Дмитрием Медведевым 10 декабря в целях реализации положений его послания Федеральному Собранию от 5 ноября 2008 года.
В соответствии с этим документом, сенатором может стать лишь депутат регионального законодательного собрания или представительного органа муниципального образования.
При этом кандидат в Совет Федерации, выдвигаемый от исполнительной власти субъекта РФ, процедуру голосования в местном парламенте не проходит - в этом случае предусматривается его прямое назначение. В законе также упраздняется ныне действующее требование для кандидатов в сенаторы о 10-летнем цензе оседлости.
Предполагается, что член верхней палаты парламента вступает в свои полномочия со дня его избрания (назначения) соответствующим органом госвласти субъекта РФ. В настоящее время точкой отсчета является день подтверждения полномочий сенатора Советом Федерации.
На ныне действующих сенаторов новый порядок не распространяется - он начнет действовать с 1 января 2011 года.
«За» принятие закона в третьем чтении проголосовали 352 депутата (при необходимом минимуме в 226), 61 - «против».
Выступивший перед голосованием представитель фракции КПРФ Анатолий Локоть заявил, что коммунисты не будут поддерживать эту законодательную инициативу. «Мы выступаем за прямые выборы Совета Федерации - это принципиальная позиция КПРФ и потому за данный законопроект голосовать не будем», - сказал он.
По утверждению парламентария, та схема формирования Совета Федерации, которая существует сегодня, представляет собой практически назначение сенаторов.
В свою очередь, вице-спикер Госдумы от фракции ЛДПР Владимир Жириновский в очередной раз заявил, что Совет Федерации является «абсолютно лишним» органом. «Это орган, куда мы направляем «проштрафившихся» министров, губернаторов», - заметил он.
По словам Жириновского, на содержание верхней палаты тратятся огромные деньги, причем впустую, поскольку Совет Федерации «ничего не делает» и был создан в свое время по аналогии с парламентами некоторых зарубежных стран. «Если есть уважаемые, хорошие люди, которых надо пристроить, пусть они участвуют в выборах в Госдуму», - посоветовал лидер ЛДПР.
Справка
В 2008 году Совет Федерации отметил свое 15-летие. В соответствии с переходными положениями Конституции РФ 1993 года, первый состав СФ избирался на два года гражданами по мажоритарной системе - по два представителя от каждого субъекта. Первый созыв состоял из 175 депутатов, избранных 12 декабря 1993 года.
В декабре 1995 года был принят закон, в соответствии с которым губернаторы и председатели законодательных собраний субъектов Федерации вошли в СФ по должности. Эта реформа Совета Федерации сделала его политически более близким к исполнительной власти.
Целью следующей реформы, предложенной тогдашним президентом Владимиром Путиным, стала замена губернаторов и глав законодательной власти в Совете Федерации на двух сенаторов, работающих в палате на постоянной основе. При этом одного из них делегирует губернатор, а второго - законодательный орган региона. Этот этап реформирования начался в августе 2000 года и завершился к 1 января 2002 года.
Закон, принятый в среду, меняет порядок формирования Совета Федерации, но сохраняет принцип, вытекающий из статьи 95 Конституции РФ: члены палаты выступают как представители законодательных и исполнительных органов субъектов РФ.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
