Грузия в докладе Human Rights Watch
14 января 2021 года
Отсутствие подотчетности грузинских правоохранителей, угрозы свободе СМИ, непропорционально строгая наркополитика и дискриминация ЛГБТ-сообщества являются проблемными вопросами в Грузии. Об этом говорится в ежегодном докладе о положении с правами человека, обнародованном правозащитной организацией Human Rights Watch (HRW).
В касающемся Грузии разделе доклада речь также шла об парламентских выборах 2020 года, которые, по оценке международных наблюдателей, хотя и прошли в конкурентной среде, были омрачены «широко распространенными обвинениями в давлении на избирателей». В докладе также упоминается и оценка, сделанная местными НПО, которые назвали октябрьские выборы «наименее демократичными и свободными» из тех, что были проведены при правлении «Грузинской мечты». Как отмечают правозащитники из HRW, итоги выборов, которые не признаёт оппозиция, вызвали политическое напряжение в стране.
При этом авторы доклада отмечают позитивные сдвиги в плане защиты трудовых прав граждан, указывая, что грузинский парламент в 2020 году поддержал проведение в стране реформы трудового законодательства.
«Разрушительные последствия пандемии»
Согласно докладу HRW, в результате строгих мер, принятых с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, в первые месяцы грузинские власти сумели сохранить низкий показатель заражения в стране. Одновременно влияние пандемии на экономику Грузии, которая во втором квартале 2020 года уменьшилась на 16 процентов, оказалось «разрушительным».
С целью оказания помощи гражданам и бизнесам, пострадавшим в результате пандемии, грузинские власти в апреле разработали антикризисный план на сумму 1.5 млрд долларов США, который должен был охватить период на 6 месяцев. Тем не менее, согласно докладу, за три месяца до парламентских выборов, власти заявили о дополнительных антикризисных мерах на сумму 132 млн долларов США. Данные меры также подразумевали пакеты социальной помощи гражданам. Этот шаг был истолкован оппозицией и некоторыми НПО как «действие по привлечению избирателей».
В докладе HRW также отмечают и тот факт, что в свете пандемии грузинский парламент принял законодательные поправки, разрешающие властям без объявления чрезвычайного положения ограничивать некоторые права граждан (имущественные, экономические и трудовые права, а также права касающиеся свободы передвижения и собраний).
«Правозащитные группы в Грузии отметили, что предоставление обширных государственных полномочий без парламентского контроля противоречит Конституции», — пишут авторы доклада.
Реакция в Тбилиси
Грузинские власти раскритиковали местные НПО за «непрофессионализм», указывая, что их оценку правозащитники из HRW использовали в своем докладе, говоря о грузинских парламентских выборах 2020 года.
Как отметил депутат от правящей «Грузинской мечты» Шалва Папуашвили, после парламентских выборов двадцать четыре грузинских НПО 4 ноября опубликовали совместное заявление, в котором были перечислены пять пунктов — по сути претензий неправительственного сектора, касающихся выборов, хотя впоследствии, как утверждает Папуашвили, выяснилось, что все эти претензии «были лишены основания».
«Грузинские НПО внесли большой вклад в развитие грузинской демократии, который порой даже более масштабный, чем вклад ряда политиков. Именно поэтому и требования к ним соответствующие. Необходимо быть адекватными, выводы должны опираться на факты», —заявил депутат, который призвал НПО пересмотреть своё первоначальное заявление и внести в него поправки исходя из событий, которые имели место после 4 ноября.
Примечательно, что один из аргументов грузинских НПО касательно фальсификации выборов основывался на результатах параллельного подсчета голосов, проведенного неправительственной организацией «Справедливые выборы», который не совпадал с результатами Центризбиркома. Хотя приблизительно через месяц это НПО признало допущенную ошибку в своих подсчетах, и после исправления данных, выяснилось, что они совпадали с данными ЦИК. Тем не менее, прежде чем подать в отставку, председатель «Справедливых выборов» Элене Нижарадзе заявила, что несмотря на допущенную ошибку, у этой НПО остается «очень много вопросов по поводу проведения избирательной кампании, «каруселей» в день голосования и других нарушений» со стороны властей.
«На все эти вопросы они не захотели отвечать, и именно они, правящая партия и администрация выборов вызвали, а потом обострили политический кризис в стране», — заявила тогда Нижарадзе.
Примечательно, что большинство оппозиционных депутатов до сегодняшнего дня бойкотируют новый парламент, хотя в связи с данным вопросом продолжаются переговоры между представителями власти и оппозиции при посредничестве послов США и ЕС.
Напомним, по итогам выборов 31 октября «Грузинская мечта», которая с 2012 г. располагает большинством в парламенте, получила 48,22% голосов избирателей (90 из 150 мандатов в парламенте). При этом среди оппозиции больше всего голосов в новом парламенте получила партия экс-президента Михаила Саакашвили «Единое национальное движение», за которую проголосовали 27, 18% (36 мандатов) избирателей. За ней следует «Европейская Грузия» с 5 мандатами (3.79% голосов) – партия, которая была создана соратниками Саакашвили после раскола в «ЕНД». Еще шесть оппозиционных партий, прошедших в парламент, получили в нем от четырех до одного места, включая пророссийскую партию «Альянс патриотов» (4 мандата т.е. 3, 14% голосов избирателей).
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.