Грузия на пути в Евросоюз: успехи и вызовы
10 февраля 2021 года
Грузия стабильно продолжала свой путь к евроинтеграции в течение последнего года, тем не менее, перед страной вновь стоят ряд важных вызовов, включая проблемы в системе правосудия, а также политический кризис. Соответственно, для того чтобы продвинуться на европейском пути, для Грузии важно провести реформы именно в этих сферах. Об этом и других вопросах говорится в ежегодном докладе о выполнении Грузией «Соглашения об ассоциации», опубликованном Еврокомиссией и Верховным представителем ЕС по иностранным делам и политике.
Согласно выводам доклада, нарушения, выявленные в ходе последних парламентских выборов в октябре 2020 года, подорвали доверие населения к избирательному процессу несмотря на то, что сами выборы прошли в конкурентной среде.
В докладе описан политический кризис, продолжающийся в стране в течение последних четырех месяцев с 51 оппозиционерами, которые отказываются от своих депутатских мандатов в знак протеста против фальсифицированных, по их мнению, результатов выборов. В ЕС считают, что «это демонстрирует необходимость углубления демократической консолидации, в частности, посредством инклюзивного диалога, с учетом окончательных рекомендаций БДИПЧ/ОБСЕ перед местными выборами 2021 года».
В документе говорится, что в краткосрочной перспективе правящая партия и оппозиция должны прийти к политическому соглашению, которое позволит провести необходимую работу по продвижению повестки дня реформ в парламенте. При этом, согласно заявлению ЕС, поляризация, существующая в грузинской политике и СМИ продолжает быть сложно преодолимым вызовом.
Авторы доклада также пишут о вызовах, связанных с независимостью и подотчётностью грузинской системы правосудия, и подчеркивают необходимость осуществления Грузией четвертой волны судебных реформ, включая реформу Высшего совета юстиции. При этом в документе говорится о важности отбора судей Верховного суда в соответствие с европейскими стандартами, а не по действующей системе.
Одновременно, в ЕС призывают Тбилиси обратить внимание на стабильно высокое число «необоснованных заявлений» со стороны граждан Грузии о предоставлении им убежища в ЕС.
Также в докладе отмечается важность проведения структурных реформ, которые помогут экономике Грузии стать менее уязвимой к внешним воздействиям, улучшат инвестиционный климат, а также торговый потенциал страны.
Оценка властей
В «Грузинской мечте» приветствовали доклад ЕС, заявив, что намерены приложить максимальные усилия для проведения реформ, и напомнили, что Тбилиси собирается в 2024 году подать заявку по членству страны в Евросоюзе.
«В этом направлении у нас со стороны Евросоюза полная поддержка, т.е. в том плане чтобы страна достигла высокого уровня развития, который позволит нам подать подобную заявку... Что касается критики, реформа, начатая в системе правосудия в 2012 году продолжается по сей день. Мы принимаем во внимание замечания европейских друзей... планируем усилить реформу чтобы подача заявки в 2024 году стала бы предпосылкой для обязательного вступления Грузии в ЕС», — заявил СМИ замглавы парламентского юридического комитета Давид Матикашвили.
Что касается призыва ЕС к политическим силам Грузии о необходимости преодоления кризиса, в правящей партии интерпретировали это как обращение к грузинской оппозиции прекратить бойкот нового парламента.
Реакция оппозиции
В свою очередь, в грузинской оппозиции непосредственным адресатом замечаний Евросоюза считают «Грузинскую мечту». В партии экс-президента Михаила Саакашвили отмечают, что неправильная политика властей отдаляет страну от её внешнеполитических целей.
«Последние выборы были оценены как шаг назад на пути развития демократии, при этом в докладе подчеркнуто, что в результате, общественность потеряла доверие к избирательному процессу. Это является очередным напоминанием о том, что ответственность за политический кризис в стране несет «Грузинская мечта», — сказала СМИ представитель «ЕНД» Саломе Самадашвили.
В оппозиционной «Европейской Грузии» также считают, что в разрешении кризиса должны участвовать обе стороны, и что для этого им необходимо обговорить ряд вопросов, в том числе проведение повторных парламентских выборов.
«Наши стратегические партнеры говорят о необходимости большого консенсуса... оппозиция конструктивна и готова начать работу в парламенте если такое соглашение с властями состоится», — заявил представитель «Европейской Грузии» Вахтанг Калоян.
Примечательно, что при посредничестве послов США и ЕС в Грузии с ноября уже прошли четыре раунда переговоров с участием представителей всех партий, прошедших в новый парламент. По итогам встреч оппозиция заявила, что власти отказываются обсуждать основное требование оппонентов касательно проведения повторных выборов. При этом к данному времени две оппозиционные партии (с шестью депутатскими мандатами) изменили изначальное решение, прекратили бойкот и вступили в свои депутатские полномочия. Скорее всего к ним присоединится еще одна оппозиционная партия, получившая в результате выборов четыре депутатских мандата.
Напомним, по итогам выборов 31 октября 2020 года «Грузинская мечта», которая с 2012 г. располагает большинством в парламенте, получила 48,22% голосов избирателей (90 из 150 мандатов в парламенте). При этом среди оппозиции больше всего голосов в новом парламенте получила партия экс-президента Михаила Саакашвили «ЕНД», за которую проголосовали 27, 18% (36 мандатов) избирателей. Еще семь оппозиционных партий, прошедших в парламент, получили в нем от пяти до одного места.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.