Дарина Денисова назвала необоснованным разделение БК по категориям риска
18 февраля 2017 года
Правительство РФ с 1 по 21 декабря проводит публичные слушания проекта постановления о внесении изменений в регулирование лицензионной деятельности компаний в сфере игорного бизнеса. Как заявила «Рейтингу Букмекеров» президент СРО «Ассоциация букмекерских контор» (СРО букмекеров) Дарина Денисова, в случае принятия текста в его актуальной редакции российский букмекерский бизнес необоснованно подвергнется еще более жесткому административному давлению.
Проект правительственного постановления предусматривает активацию (с функцией контроля Федеральной налоговой службой) риск-ориентированного подхода при лицензировании деятельности российских гэмблинг-компаний, включая букмекеров. При этом устанавливаются следующие категории рисков: значительный риск, средний риск, умеренный риск, низкий риск.
«Здесь мы сталкиваемся с нюансом, который может крайне негативно сказаться на развитии всей отрасли. Ведь в тексте предлагается считать основанием для присвоения категории риска наличие у компании административного правонарушения», - обратила внимание г-жа Денисова.
Президент СРО букмекеров убеждена, что присвоение категории рисков лишь на основании наличия админнаказания за определенный временной период - формально и необоснованно.
«Введение предлагаемого перечня категории рисков автоматически отнесет все легальные, фискально дисциплинированные и социально ответственные букмекерские конторы и тотализаторы к категории «значительного риска», - подчеркнула глава отраслевой организации.
Г-жа Денисова заметила, что в тексте федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» уже установлен перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении букмекерских контор и тотализаторов: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера и человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан.
«Таким образом, к категории значительного риска необходимо относить в первую очередь грубые правонарушения, уже оформленные законодательно. Установление же категорий риска новым проектом не только не внесет ясности, но еще больше ухудшит – причем совершенно необоснованно - положение компаний-участников легального букмекерского рынка», - считает г-жа Денисова.
В официальном отзыве на новую инициативу правительства РФ руководство СРО особо отмечает, что предлагаемый проект постановления не предусматривает реальных мер для проведения политики риск-ориентированного подхода при организации госконтроля за деятельностью БК.
«Более того, он содержит коррупционные факторы, ибо предлагает окончательное отнесение деятельности лицензиата к категориям риска оставлять лишь за руководителем лицензирующего органа. И все это без прочной нормативно-правовой базы, позволяющей точно определять категории риска», - заявила президент СРО букмекеров.
Отметим, что руководство СРО «Ассоциация букмекерских контор» в своем официальном отзыве на данный проект просит правительство вернуть документ на доработку с учетом позиции практиков букмекерской индустрии.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
