Денег на выполнение всех обещаний «правящего тандема» в бюджете нет
22 декабря 2010 года
В бюджете 2011-2013 годов не учтены многие расходы, которые «уже анонсированы - и прежде всего это оборонные расходы», цитирует газета «Ведомости» замминистра финансов Сергея Шаталова. За счет каких источников эти обязательства будут финансироваться, «пока непонятно», признался замминистра.
Сейчас в Минфине обсуждаются варианты поиска дополнительных доходов, пишет газета со ссылкой на сотрудников Минфина. «Задачу подкинул президент, объявив в послании о создании новой высокотехнологичной мобильной армии, на что надо потратить 20 трлн рублей за 10 лет», - рассказывает один из них.
Чтобы справиться с уже существующими высокими обязательствами, и так пришлось повышать со следующего года нагрузку - страховые взносы, НДПИ на газ и акцизы, напоминает Шаталов. В 2011-2013 гг. она вырастет на 2,1% ВВП (1,06 трлн рублей), 2,5% (1,41 трлн) и 2,9% (1,82 трлн) соответственно.
«Тренд уже совершенно определился ... мы вышли на траекторию повышения налогов», - сказал Шаталов. До сих пор государство старалось снижать нагрузку: по оценке Минфина, она уменьшилась на 4,32% ВВП с 2004 года.
По мнению Шаталова, чтобы не сдерживать экономический рост, «разумнее повышать косвенные налоги - НДС, акцизы». В Минфине нет консолидированной позиции по поводу повышения НДС, это не основной сценарий, говорит другой высокопоставленный сотрудник Минфина.
Другой вариант - повышение пенсионного возраста. В Минфине уже есть «первые прикидки», рассказывает его сотрудник, это «самый простой и самый эффективный вариант». Еще один крупный источник доходов - отмена налоговых льгот, продолжает чиновник, мера может дать «даже больший эффект, чем повышение пенсионного возраста». Ранее министр финансов Алексей Кудрин говорил, что если отменить все льготы, то дефицита в размере 4,6% ВВП не было бы.
Но столь радикальных мер можно и избежать. По 0,3% ВВП можно получить за счет повышения НДПИ на газ и акцизов на табак и алкоголь, подсчитали в Минфине. Если эти решения сочетать с повышением эффективности бюджетных расходов и увеличенными доходами от приватизации, то можно набрать требуемую сумму, сказал чиновник ведомства.
Искать дополнительные источники доходов бюджета будут еще долго - «до президентских выборов», говорит высокопоставленный сотрудник Минфина. Но потом решение придется принимать, уверен он.
Помощник президента Аркадий Дворкович считает, что увеличивать НДС не придется: «Источников допдоходов может быть много. Надо делать упор на повышение эффективности бюджетных расходов». Повышение эффективности расходов на 15-20% сэкономит бюджету 1,5-2 трлн в год, подсчитал сотрудник Минфина.
Повышение НДС не обсуждалось с Минэкономразвития, говорит директор департамента Сергей Беляков, министерство против этой идеи.
Повышение пенсионного возраста не решает проблему дефицита, посчитали в ПФР: если с 2012 года начать увеличивать пенсионный возраст до 65 лет по полгода в год, ежегодная экономия не превысит 100 млрд рублей до 2020 года, а потом и вовсе исчезнет. При повышении пенсионного возраста увеличивается и период уплаты страховых взносов, то есть обязательств перед будущими пенсионерами, из-за этого увеличится объем расходов, объясняли чиновники Минздравсоцразвития и ПФР.
Повышение возраста - долгосрочная реформа, которая позволит не столько снизить дефицит, сколько не допустить его роста в условиях ухудшающейся демографии, указывает Евсей Гурвич из ЭЭГ: «И это не единственная мера, в которой нуждается пенсионная система, - нужно решать вопрос досрочных пенсий, возврата базовой пенсии только для малообеспеченных и т.д. Тогда есть надежда постепенно сократить трансферт из бюджета без ущерба для уровня пенсионного обеспечения».
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
