Депутаты Госдумы обсудят законопроект «О противодействии терроризму» во втором чтении
22 февраля 2006 года
Нижняя палата российского парламента в среду рассмотрит во втором чтении законопроект «О противодействии терроризму», сообщил глава думскогокомитета по безопасности Владимир Васильев по окончании совета Госдумы во вторник.
В понедельник комитет рассмотрел более 200 поправок, поступивших к проекту закона после первого чтения, прошедшего в декабре 2004 года, рекомендовал принять этот законопроект во втором чтении.
Ранее Васильев сказал, что депутаты намерены оперативно принять закон в третьем, окончательном, чтении, и направить его в Совет Федерации для одобрения. В свою очередь председатель Госдумы Борис Грызлов сообщил, что третье чтение законопроекта планируется провести на дополнительном пленарном заседании 26 февраля, передает «Интерфакс».
Спикер обратил внимание на то, что совместная работа депутатов и правительства над поправками продолжалась больше года. По данным Грызлова, было рассмотрено более 130 поправок, часть из которых рекомендована к принятию.
В результате из первоначальной редакции документа, согласно коллегиальному решению, предложено исключить положение о режиме «террористической опасности», который мог бы действовать в течение 60 дней и предусматривал бы «ужесточение проверки документов, ограничение на передвижение людей и транспорта, запрет на проведение митингов», передает ИТАР-ТАСС.
Таким образом, сохраняется действие лишь двух правовых режимов: «чрезвычайное положение» и «контртеррористическая операция». Кроме того, в новом законе не предусмотрено ограничений на деятельность СМИ при освещении терактов.
При этом в тексте законопроекта сохраняется норма, согласно которой спецслужбы могут прослушивать телефонные переговоры, а также осуществлять контроль за средствами электронной связи в зоне проведения контртеррористической операции. Службам ПВО по-прежнему разрешено сбивать самолеты, захваченные террористами. Однако оговаривается, что будет введено несколько степеней проверки информации о захвате авиалайнеров. Как пояснил глава комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев, решение о ликвидации самолета может быть принято в том случае, если возникнет реальная угроза его направления террористами «для удара по каким-то жизненно важным объектам либо по местам массового скопления людей».
В законопроекте детально определяется правовой механизм, позволяющий при проведении антитеррористических мероприятий привлекать вооруженные силы, использовать оружие и боевую технику. При этом сохраняется безальтернативная роль ФСБ России при организации контеррористической операции.
Законопроект «О противодействии терроризму» выстраивает всю работу в целях организации эффективной борьбы против терроризма «жестко, конкретно», подчеркнул спикер. Он считает важным, что отныне будут четко обозначены те структуры и те руководители, которые отвечают на каждом из этапов за деятельность по противодействию терроризму.
«Причем речь идет как о мерах профилактического характера, так и о механизме действия в период проведения контртеррористической операции, равно как и при организации работ по ликвидации последствий терактов в случае, если такие последствия были», - пояснил он.
Вице-спикер Госдумы от фракции «Единая Россия» Владимир Катренко считает, что поправки в закон «О противодействии терроризму», внесенные перед вторым чтением, позволят повысить эффективность борьбы с этим злом и минимизировать возможные потери.
«Я высоко оцениваю уровень и качество подготовки этого законопроекта ко второму чтению», - сказал Катренко. Вице-спикер обратил внимание на то, что в выносимом на обсуждение тексте уточнены такие базовые понятия, как «терроризм»,«Террористический акт», «контртеррористическая операция» и ряд других. Кроме того, по его словам, детализировано понятие «противодействие терроризму» и сформулированы организационные основы этой деятельности.
Катренко заявил также, что внесенные в законопроект поправки теперь четко регулируют нормы, связанные с применением Вооруженных сил РФ в борьбе с терроризмом, устанавливают не только правовой режим проведения контртеррористической операции, но и принципы руководства ею.
«А это очень важно для успеха проводимой операции и минимизациипоследствий террористического акта», - подчеркнул депутат.
Он также считает важным, что в законопроекте присутствуют нормы о возмещении вреда, причиненного террористическим актом здоровью граждан и их имуществу, сформулированы социальные гарантии лицам, участвующим в борьбе с терроризмом.
Кроме того, депутат считает правильным, что в рамках проводимой профилактической работы законопроект предусматривает «условия и порядок выплаты денежного вознаграждения тем, кто оказывает содействие в борьбе с терроризмом».
Совет Федерации проведет внеочередное заседание 1 марта, чтобы обсудить закон «О противодействии терроризму». Такое решение накануне принял Совет палаты.
Вице-спикер СФ Александр Торшин пояснил журналистам, что над этим законом обе палаты парламента работают «очень активно, тщательно, сломано немало копий, но тянуть время с его принятием после указа президента РФ об усилении борьбы с терроризмом нельзя».
Если Госдума примет закон в среду, Совет Федерации готов собраться на внеочередное заседание, добавил вице-спикер.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
