Депутаты Госдумы против поспешного решения вопроса о переподчинении Генпрокуратуры
14 ноября 2003 года
Представители комитета Госдумы по безопасности высказали мнения, что Генпрокуратуру нецелесообразно переподчинять Минюсту России или что с этим, по крайней мере, не следует спешить. Ранее в пятницу премьер-министр Михаил Касьянов заявил, что правительство планирует в рамках административной реформы рассмотреть вопрос о возможности переподчинения Генпрокуратуры Минюсту.
В интервью «Интерфаксу» зампредседателя комитета Госдумы по безопасности Михаил Гришанков заявил, такое переподчинение нецелесообразно. «Это в принципе невозможно», - сказал он.
Гришанков отметил, что «когда оба названных ведомства создавались, перед ними ставились совершенно разные задачи». Он сказал, что «прокуратура всегда была государевым оком и вэтом своем качестве и должна оставаться». «Таким образом, саму постановку вопроса я считаю, неправильной и нецелесообразной», - подчеркнул замглавы комитета.
В свою очередь член думского комитета по безопасности Виктор Илюхин также негативно оценил саму постановку вопроса о переподчинении Генпрокуратуры. «Я считаю, это попытка блокировать прокуратуру, особенно в условиях, когда она ведет проверку деятельности нефтяной компании ЮКОС, пристально разбирается и с другими олигархами», - сказал Илюхин.
По его словам, «видимо, председатель правительства что-то недопонимает в этом вопросе, недооценивает значимость такой организации, какой является Генеральная прокуратура». По словам депутата, если все же подобное решение будет принято, «это приведет к полному уничтожению прокурорского надзора, прежде всего надзора за деятельностью органовисполнительной власти».
Со своей стороны заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности, экс-директор ФСБ Николай Ковалев заявил, что считает логичной постановку вопроса о возможном переподчинении Генпрокуратуры Минюсту.
«Такая постановка вопроса является правильной, поскольку во всех развитых странах именно органы юстиции осуществляют функции надзора за соблюдением законности», - сказал депутат.
Вместе с тем он отметил, что для такого переподчинения необходим очень серьезный пересмотр целого ряда действующих законов, регламентирующих функции органов прокуратуры, юстиции, оперативно-розыскную деятельность, работу следственных органов,органов дознания и т.д. Поэтому на решение подобной проблемы, по мнению Ковалева, уйдет не меньше трех-четырех лет. «Боюсь, что в случае неумелого и поспешного решения этого вопроса мы можем навредить себе и поломать работающую, неважно с какой степенью эффективности, но все же работающую, правоохранительную систему», - сказал Ковалев.
В свою очередь руководитель рабочей группы РСПП по административной реформе Александр Шохин в пятницу поддержал передачу надзорных функций Минюсту. «Необходимо надзорные функции прокуратуры передать в Минюст, а следственные функции - в МВД. «Поскольку существует совмещение этих форм, никто не может эффективно контролировать прокуратуру», - отметил глава рабочей группы РСПП.
Помимо этого он также считает, что понятие «деятельное раскаяние за налоговые преступления», применяемое в данный момент к нарушениям небольшой и средней степени тяжести, необходимо расширить до крупных случаев.
Шохин подчеркнул, что РСПП должен добиваться отмены предварительного заключения при обвинениях в экономических преступлениях. «Арест должен применяться только когда экономические преступления сочетаются с преступлениями против личности», - отметил он. По словам Шохина, «необходимо сделать сдвиг от арестовв сторону поручительств и форм залогов».
Напомним, что газета «Коммерсантъ» опубликовала статью, в которой со ссылкой на свои источники сообщала, что первый замруководителя администрации президента Дмитрий Козак предложил в рамках административной реформы сделать Генпрокуратуру частью исполнительной ветви власти, включив ее в Минюст.
По его мнению, Генпрокуратура не должна и вести следствие, и выступать обвинителем в суде. По данным газеты, Козак предлагает передать надзор за соблюдением законов в Минюст, следствие - следственному комитету МВД, а прокурорам будут оставлены только обвинительные полномочия. При этом для обвиняемых изменится то, что ими будут заниматься не одни и те же прокуроры, а независимые от них следователи и суды, в которых защита будет соревноваться с прокуратурой на равных.
В Кремле не подтвердили сообщения о планах по передаче Минюсту всех надзорных полномочий Генпрокуратуры РФ.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
