Депутаты Госдумы требуют многократно увеличить наказания за нарушение ПДД
5 апреля 2006 года
В Госдуме в четверг обсудят поправки в Кодекс об административных правонарушениях, многократно увеличивающие размеры штрафов за нарушение правил дорожного движения. Сторонники законопроекта рассчитывают с его помощью избавить дороги от водителей-нарушителей. Противники утверждают, что ряд положений законопроекта противоречит Конституции.
Поправки в 12-ю «автомобильную» главу Кодекса об административных правонарушениях были внесены в Госдуму 6 февраля этого года четырьмя депутатами-единороссами» - Александром Москальцом, Владимиром Плигиным, Александром Харитоновым и Александром Стрельниковым. Предлагается многократно повысить штрафы за большинство нарушений ППД.
Так, за непристегнутый ремень безопасности штраф возрастает с 50 рублей до 500, за езду по тротуарам - с 50 до 1000 рублей плюс лишение прав на год, за превышение скорости более чем на 60 км в час вместо нынешних 300-500 рублей штрафа и лишения прав на два-четыре месяца собираются штрафовать на 2000—2500 рублей и лишать прав на 1,5-2 года.
«Новые известия» приводят сравнительную target= таблицу старых и новых штрафов
- [#1 «Закон о 8 мигалках»: ими будут пользоваться 8 избранных]
Предполагается также вернуть советскую балльную систему, существовавшую до 1997 года балльную систему учёта нарушений. Так, превышение скорости на 20-40 км в час будет наказываться тремя баллами, на 40—60 км в час - четырьмя, равно как управление транспортным средством в нетрезвом виде. При наборе десяти и более штрафных баллов водитель подлежит лишению прав на два года и административному аресту на 15 суток.
Однако, согласно статистике МВД, уровень аварийности с 1997 года, когда отменили балльную систему, снизился более чем на 10%.
Законопроект отменяет запрет на использование эвакуаторов и блокираторов. И предписывает штрафовать владельцев транспортных средств, если нарушение правил было зафиксировано камерой наблюдения, а кто точно был за рулем, установить не удалось. Характерно, что согласно статистике депутаты сами являются зачастую злостными нарушителями ПДД. Их, однако, и от ныне действующих наказаний, и от изобретенных ими новых защищает статус народного избранника.
«При обсуждении этой темы обнаруживается слишком много вещей, которые я бы определил, как ерунда», — сказал «Новым известиям» один из авторов законопроекта председатель Комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин.
По словам депутата, за рубежом за нарушение ПДД полагаются ещё большие санкции, чем предлагается установить в нашей стране. «За управление транспортным средством лицом, лишенным права управления и находящимся в состоянии алкогольного опьянения, предлагается ввести арест на 15 суток. В европейских странах за аналогичное правонарушение стартовый срок — от шести месяцев лишения свободы».
Что касается восстановления балльной системы, то, по мнению Владимира Плигина, она соответствует понятию «рецидив» в уголовном праве, за что предусмотрено более строгое наказание. «Если человек постоянно и системно что-то нарушает, значит, у него сформировался внутренний мотив на нарушение закона», - считает депутат. За границей же систематическое нарушение правил дорожного движения наказывается лишением прав либо на очень длительные сроки, либо пожизненно.
Противники законопроекта с определением своей позиции как «ерунда» и «глупость» не согласны и готовятся подавать иски в Конституционный суд, если закон будет принят. Независимый депутат Виктор Похмелкин сообщил, что искать того, кто был за рулем нарушившего правила автомобиля, должна милиция, «это ее проблемы», а когда невиновность должен доказывать владелец автомобиля - это «неправильно», так как по Конституции «любое сомнение толкуется в пользу обвиняемого».
Балльная же система предусматривает двойное наказание за одно и то же правонарушение. В первый раз - штрафом, во второй - по сумме начисленных баллов. По мнению депутата, устанавливать более жесткое наказание за систематическое нарушение правил можно, но оно всегда должно быть одним, например, «за первое нарушение — штраф 200 рублей, за второе — 400, за третье — лишение прав. Но только или штраф, или лишение».
Ещё одним нарушением Конституции является возврат эвакуаторов и блокираторов. Причем, если в первом случае некая логика (освобождение проезжей части) просматривается, то блокираторы просто создают очередной повод для взимания с водителей «черного нала». «Запрет на перемещение моей машины — это ограничение моего права собственности», — говорит Виктор Похмелкин.
Депутат согласен, что стихийные парковки создают препятствия движению на городских улицах, но считает, что либо должна быть бесплатной эвакуация машин на штрафстоянку и хранение там, либо перемещать неправильно припаркованную машину необходимо в пределах шаговой доступности. Виктор Похмелкин уже подготовил соответствующие поправки в закон «О безопасности дорожного движения».
«Закон о 8 мигалках»: ими будут пользоваться лишь 8 избранных лиц государства
Депутаты в последнее время озаботились не только штрафами, но и мигалками. Депутаты-«Единороссы», в том числе и Плигин, внесли законопроект, ограничивающий общее количество автомобилей со спецномерами одной тысячей на всю страну, а право на «мигалку» должны иметь машины оперативных служб, спецслужб и лиц, подлежащих государственной охране.
Депутаты оппозиционных фракций - КПРФ, «Родины», фракции Сергея Бабурина и группа независимых депутатов — накануне сделали ещё одну отчаянную попытку совсем лишить «простых» чиновников «мигалок». Они внесли законопроект, предлагающий оставить эти атрибуты принадлежности к высшей касте лишь восьми должностным лицам: президенту, премьеру, спикерам Госдумы и СФ, главам Верховного, Арбитражного, Конституционного судов и Генпрокурору.
Один из авторов закона, независимый депутат Владимир Рыжков, который сам когда-то ездил с «мигалкой», признался «Московскому комсомольцу», что дело не только в безопасности, но и в политической, социальной справедливости. «Почему «надменная каста чиновников», которую так любит критиковать президент, присвоила себе право не считаться с правилами дорожного движения?» - говорит он.
«Когда мы внесли «закон о 5 мигалках», предложив оставить их только у президента, премьера, спикеров и главы КС, нам проект вернули без рассмотрения, сославшись на отсутствие заключения правительства. Теперь мы написали «закон о 8 мигалках», и под ним поставили подписи 60 депутатов из всех фракций, кроме «Единой России». В общем, вся не-«Единая Россия», - отметил Рыжков.
«Последние шесть лет я даже не беру спецномер, хотя имею на него право, как и любой другой депутат. А когда был первым вице-спикером Госдумы, ФСО прикрепила ко мне автомобиль с «мигалкой». Сказали: «Так положено по статусу», - рассказал Рыжков.
По его ощущению, ездить на таком автомобиле «неприятно и страшно. «Машина несется на огромной скорости, все внутри тоже мигает, бурчит - похоже на летательный аппарат из фильма «Кин-дза-дза», - сказал он.
Наведением порядка на дорогах депутаты занялись после того, как президент Путин на заседании Госсовета 15 ноября заявил о том, что причиной подавляющего большинства ДТП является «сознательное нарушение и водителями, и пешеходами правил дорожного движения». Правда, при этом президент оговорился, что «одним лишь ужесточением наказания или повышением штрафов ситуацию не исправишь».
Однако депутаты начали именно с повышения штрафов. Между тем, по статистике МВД, аварийность в России за последние годы не только не возрастала, но, наоборот, снижалась. Так, в 1990 году количество погибших и раненых в ДТП из расчета на тысячу автотранспортных средств составило 21,1, в 1997 году, когда отменили балльную систему — 9,3, в 2001 году — 8,5, а в 2004 году — 8,2. Общий же рост количества ДТП и пострадавших в них связан с тем, что за 15 лет количество машин в России увеличилось более чем в три раза — с 11,9 млн в 1990 году до 36 млн в 2005 году.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
