Депутаты решили ограничить рост цен на бензин
16 сентября 2005 года
В последнее время российских чиновников все больше заботит рост бензиновых цен. По прогнозу Российского топливного союза, только до конца сентября в столице бензин подорожает еще на 20-30 копеек. В РТС отмечают, что средние оптовые цены на бензин по России с начала года выросли более чем на 35%, при этом средние розничные цены на бензин в РФ увеличились на 18,5%. Чиновники уверяют, что в октябре цены на топливо в России должны стабилизироваться при условии стабилизации цен на нефть на мировых рынках.
В пятницу, как сообщает «Интерфакс», Госдума приняла постановление о необходимых мерах в связи с резким повышением цен на моторное топливо и мазут в период подготовки к зимним условиям и завершению проведения уборочных работ в 2005 году.
Депутаты рекомендовали правительству внести поправки в бюджет на 2005 год, в которых следует предусмотреть выделение субвенций субъектам РФ для частичной компенсации затрат, связанных с повышением цен на топливо. Кроме того, по итогам текущего года рекомендовано внести в Думу в первом квартале 2006 года предложения о размерах и порядке компенсации расходов бюджетополучателей и сельхозпроизводителей в связи с ростом цен на моторное топливо.
«Власти беспокоит, что дорожающий бензин мешает и без того не слишком успешной борьбе с инфляцией, а также то, что огорченные граждане грозят забастовками и акциями «бензинового протеста», отмечают «Ведомости».
Газета полагает, что проблему дорогого бензина в России едва ли удастся решить быстро и просто. Бензин сегодня можно рассматривать как зеркало многих экономических перекосов нефтяной отрасли, нефтепереработки и рынка топлива. Чтобы эти исторически скопившиеся искажения исправить, нужны время и последовательная политика правительства, ориентированная на долгосрочную перспективу.
Главный предмет жалоб нефтяников — структура налогообложения отрасли в целом. Привязка экспортной пошлины и налога на добычу полезных ископаемых к мировой цене на нефть позволила государству изымать у нефтяников всю сверхприбыль от дорогой нефти. Но плата за изъятие ренты — стагнация добычи нефти и фактическая привязка внутренних цен на нефть к мировым, которые растут, делая сырье для нефтепереработки все дороже.
Правда, объяснять дороговизну бензина только ростом НДПИ вслед за мировыми ценами на нефть нельзя, считают эксперты, не связанные с нефтяными компаниями. Есть еще как минимум два важных фактора, влияющих на цену топлива на российском рынке.
Во-первых, сегодня нет экономических стимулов развивать и модернизировать нефтепереработку в России. В Евросоюзе, например, низкокачественные виды топлива облагаются более высокими акцизами, чем высококачественные. У европейских нефтяников есть прямой стимул инвестировать в производство качественного топлива. В России же все наоборот: акцизы на низкооктановый бензин ниже, чем на более качественные нефтепродукты. Поэтому инвестировать в модернизацию нефтепереработки экономически невыгодно.
Сегодня нет и экологических стандартов, которые вынуждали бы автопроизводителей выпускать машины, требующие более качественного бензина.
Вторым же фактором дороговизны топлива эксперты считают высокую концентрацию рынка. В регионах нередко наблюдаются бензиновые монополии или олигополии, когда некоторые компании, торгующие топливом, получают преференции. Например, можно вспомнить попытки внеконкурсного выделения участков под АЗС крупным компаниям в Москве и Санкт-Петербурге. Из-за небольшой конкуренции игрок, доминирующий в регионе, может устанавливать цену топлива в зависимости от покупательной способности населения и диктовать свою цену остальным игрокам на этом рынке.
Очевидно, что в таких условиях административное регулирование цен на бензин ничего не даст. Вряд ли будет эффективна и простая попытка ввести запретительные пошлины на экспорт нефтепродуктов или нефти.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
