Дума намерена рассмотреть поправки в Закон «О рекламе» без одобрения президента и правительства
5 июля 2011 года
Депутаты Госдумы намерены на пленарном заседании 6 июля рассмотреть в первом чтении поправки в закон «О рекламе», касающиеся малого бизнеса в наружной рекламе. В прошлый четверг Совет Госдумы назначил первое чтение законопроекта на 5 июля, но накануне, вернувшись к этому вопросу, перенес его на среду.
Законопроект N477160-5 депутатов Владимира Головнева, Ильдара Гималетдинова, Хафиза Салихова и Ирека Богуславского сразу же вызвал спорные мнения: представители президента и правительства в Госдуме Гарри Минх и Андрей Логинов заняли отрицательную позицию к законопроекту. Но во вторник рекомендовавший законопроект к первому чтению председатель комитета по экономполитике Евгений Федоров попросил, чтобы Госдума все же рассмотрела поправки в среду, 6 июля, обещав за оставшееся время преодолеть имеющиеся с правительством разногласия.
Как сообщает «РБК», основные положения законопроекта, который будет рассмотрен в среду, позаимствованы из законопроектов, ранее внесенных другими депутатами, в том числе Иосифом Кобзоном, Владимиром Комоедовым и Владимиром Резником, и уже одобренных правительством РФ. Но новый законопроект фактически стал ответом крупнейших владельцев рекламных щитов на активные действия московских властей, наводящих порядок на столичном рынке «наружки».
Так, поправки Головнева и Гималетдинова предусматривают поддержку малого и среднего бизнеса через предоставление ему преференций при размещении конструкций. Вводится и схема размещения рекламоносителей на территории городов и отдельных муниципалитетов. Третья значимая часть - запрет для органов местного самоуправления владеть рекламными конструкциями.
Законопроект же Кобзона предлагает защитить малый и средний бизнес при проведении торгов на установку рекламных конструкций: на долю таких компаний должно приходиться не менее 60% от общего числа рекламоносителей на территории муниципального образования.
В законопроекте-клоне этот процент занижен в разы - не меньше 10%, но не больше 20%. При этом авторы предлагают проводить торги «с участием субъектов малого и среднего бизнеса». Такая формулировка предполагает, что специальных торгов для малых предприятий не предусматривается и небольшим фирмам придется участвовать в аукционах наравне с зарубежными медиагигантами.
Что касается запрета для городских властей владеть рекламными конструкциями, то новый законопроект заставит города покупать услугу по распространению городской информации у крупнейших операторов.
Как отмечает «МК», вынесение Советом Думы законопроекта-клона на первое чтение выглядит как техническая ошибка, так как руководитель государственно-правового управления президента (ГПУ) Лариса Брычева и руководитель аппарата правительства РФ Вячеслав Володин ранее подписали отрицательные отзывы на законопроект, а его авторы так и не смогли устранить основные замечания ГПУ, правительства и профильного думского комитета.
По мнению «РБК», ситуация с законопроектом Головнева и Гималетдинова напоминает развернувшуюся два года назад борьбу вокруг принятия технического регламента по наружной рекламе. Его соавтором выступил депутат Сергей Железняк (бывший гендиректор крупнейшего в России оператора наружной рекламы News Outdoor). Документ неизменно получал отрицательные отзывы правительства и ГПУ президента, но председатель комитета по экономполитике Евгений Федоров раз за разом рекомендовал Думе принять техрегламент в первом чтении. Всего документ выносился на Совет Думы более 15 раз, пока в Белом доме не разработали свой технический регламент, поставив точку в этом вопросе.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
