Дума устроила конфликт с Мироновым: его лишают возможности влиять на назначение сенаторов
27 октября 2010 года
Внесенный в Госдуму законопроект о порядке формирования Совета Федерации встретил резкое противодействие со стороны спикера верхней палаты парламента Сергея Миронова. Данный законопроект полностью исключает участие в назначении сенаторов самого Совета Федерации и его спикера в том числе.
«Если законопроект поступит в нашу палату в том виде, в каком он есть сейчас, то лично я буду голосовать против него, и буду призывать к этому своих коллег», - сказал Миронов. Он назвал этот закон «юридически безграмотным и абсолютно несостоятельным» и заявил, что «в ближайшее время намерен проинформировать президента страны об этом законопроекте», сообщает «Интерфакс».
«Глава государства как юрист увидит все шероховатости этой законодательной инициативы», - считает Миронов. «Хочу напомнить депутатам, что закон о порядке формирования Совета Федерации был внесен президентом», - подчеркнул спикер. Он отметил, что согласно президентскому законопроекту, с января 2011 года верхняя палата будет формироваться по принципу выборности из сенаторов, которые пройдут через региональные и муниципальные выборы.
Накануне стало известно, что в Госдуму внесен законопроект, исключающий возможность противодействия со стороны Совета Федерации вступлению в свои права избранного регионом сенатора. «Наш законопроект направлен на уточнение порядка начала исполнения полномочий вновь избранного (назначенного) члена Совета Федерации», - сообщил во вторник глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин, который вместе со своим первым заместителем Александром Москальцом (оба - члены фракции «Единая Россия») является автором данной законодательной инициативы.
Суть предлагаемых изменений
В пояснительной записке к законопроекту уточнятся, что сокращается период времени от момента наделения полномочиями нового члена Совета Федерации до дня, когда он сможет приступить к осуществлению своих полномочий. «С этой целью предлагается установить, что днем начала исполнения полномочий парламентария является 10-й день со дня вступления в силу решения о его избрании (назначении) соответствующим органом государственной власти субъекта РФ», - отмечают депутаты.
Сейчас законом предусмотрено, что приступить к осуществлению своих полномочий сенатор сможет только тогда, когда Совет Федерации в соответствии со своим Регламентом подтвердит получение документов, свидетельствующих, что новый член верхней палаты предпринял необходимые меры по отказу от обязанностей, несовместимых со статусом парламентария.
Плигин и Москалец предложили соответствующие поправки в статью 2 закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с изменением порядка формирования Совета Федерации Федерального собрания РФ». Этот закон был принят в феврале прошлого года; в силу он должен вступить с 1 января 2011 года. Профильный комитет предлагает включить данный законопроект в повестку заседания Госдумы 2 ноября.
Миронов считает новшество неуместным
Спикер верхней палаты заявляет, что поправка, которая вносится депутатами Госдумы Плигиным и Москальцом, является неуместной. При этом Миронов напомнил, что в Совете Федерации на одном из последних заседаний он предпринял попытку в рамках действующего законодательства внести поправки в регламент о порядке рассмотрения документов, которые поступают на того или иного сенатора из делегировавшего его региона.
«Мы сделали попытку такую, но у кого-то началась такая истерика. Причем у людей, которые этот закон не читали и увидели только слово «председатель» и тут же заистерили, хотя речь шла о председателе комиссии по регламенту, а не о председателе верхней палаты», - сказал Миронов. По его словам, у кого-то в Госдуме «есть сильное желание усмотреть какие-то там нарушения чего-то - то ли председателя Совета Федерации, то ли самой палаты».
Миронов особо отметил, что в отличие от Госдумы Совет Федерации никогда не прекращает свои полномочия и в его компетенции находятся такие важные вопросы, как вопросы войны и мира, использования Вооруженных сил РФ за пределами страны, введения чрезвычайного положения по представлению главы государства и ряд других. «Благодаря этим полномочиям обеспечивается стабильность Совета Федерации, а те поправки, которые предлагаются господами из Госдумы, меняют механизм деятельности палаты», - подчеркнул спикер СФ.
По его словам, инициированные в Госдуме поправки предлагают автоматическое преступление к исполнению своих обязанностей делегированного нового члена верхней палаты. «Однако в законе четко говорится, что сенатором может быть только гражданин РФ не моложе 30 лет и сложивший с себя полномочия, не совместимые со статусом сенатора, в том числе всего того, что касается его бизнеса», - указал Миронов.
В этой связи у него возникает вопрос, кто будет проверять все эти данные. «Если такой законопроект будет принят, то получится, что сенатором может стать человек с двойным гражданством, обремененный бизнесом. Это очень неумная попытка депутатов Госдумы, которая ударит по всей системе власти в стране», - заключил спикер Совфеда.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
