Еврогруппа выделит Кипру 10 миллиардов евро, цена уточняется

25 марта 2013 года

Должник и кредитор (Джон Лич)

В ночь на 25 марта 2013 года в Брюсселе Совет министров финансов всех стран еврозоны (Еврогруппа) при одобрении Еврокомиссии, МВФ и ЕЦБ достигли соглашения о предоставлении Кипру финансовой помощи в размере 10 миллиардов евро. Взамен власти страны обязались провести массовую экспроприацию, реструктуризацию и внести изменения в налогообложение. Таким образом угрозы немедленного дефолта Кипру возможно удалось избежать, однако предложенные меры могут привести к полному краху существующей экономики и финансовой системы острова. Кроме того, данное решение не снимает угрозы дефолта Кипра в среднесрочной перспективе, а также может оказать серьёзное давление на финансы и экономику всего Евросоюза.

Переговоры, соглашение, мнения править

Переговоры в Брюсселе начались с семичасовым опозданием. Первоначальные согласования проходили в Никосии в очень нервной обстановке. Кипрские СМИ сообщали, что представительница МВФ занимала очень жёсткую позицию, «каждые полчаса выдвигала новые требования», и в итоге президент страны Никос Анастасиадис сорвался и заявил, что не может вести с ней переговоры. В результате президент смог вылететь в Брюссель со значительной задержкой.

Внеочередное заседание Еврогруппы, на котором было принято решение по Кипру, продолжалось всю ночь и также было напряжённым. Анастасиадис заявлял, что все инициативы Кипра отклоняются. Источники сообщали также о разногласиях в ряду самих кредиторов. Однако, как показывают итоги, сторонам удалось взять себя в руки и пойти на взаимные уступки достигнув соглашения.

По итогам заседания, участвовавшие в нём лица, а также главы ведущих финансовых и политических институтов сделали ряд заявлений.

Глава Еврогруппы Йерун Дейсселблум (англ. Jeroen Dijsselbloem) охарактеризовал достигнутое соглашение следующим образом: «Оно поддержано всеми странами еврозоны. И тремя институтами (Еврокомиссии, МВФ и ЕЦБ — Викиновости)». Он также выразил уверенность, что достигнутое соглашение «гораздо лучше» варианта, предусматривавшего введение налога на все сберегательные счета, который рассматривался на прошлой неделе.

Глава МВФ Кристин Лагард заявила, что соглашение об оказании помощи Кипру является «всеобъемлющим и действенным планом», призванным помочь в решении экономических проблем, стоящих перед островом. План предлагает «чёткую стратегию для решения центральной проблемы банковского сектора», сказала она.

Еврокомиссар по валютным и финансовым вопросам Олли Рен признал, что властям страны теперь придётся полностью пересмотреть свою экономическую модель, заявив о том, «Кипр ждут тяжёлые времена, но я уверен, что, если мы будем работать вместе, мы сможем преодолеть все трудности».

Президент Кипра Никос Анастасиадис сообщил о поддержке соглашения: «Я удовлетворен результатами» и о том, что оно принято в интересах народа Кипра и Европейского союза, хотя наблюдатели отмечают, что при этих словах не увидели «особой радости в выражении его лица».

Международные кредиторы также отметили, что бизнес-модель, которой пользовались власти Кипра для привлечения зарубежных инвесторов — в том числе многих граждан России — за счёт низких налогов и либерального финансового регулирования, провалилась и должна быть заменена на другую.

Кредит править

Достигнутое финансистами и политиками соглашение предполагает, что пул кредиторов предоставляет Кипру финансовую помощь в размере 10 миллиардов евро.

Следует отметить, что Кипр сможет начать получать международную финансовую помощь лишь начиная с мая 2013 года. Хотя похоже, что даже со сбором первого транша могут возникнуть сложности, судя по сообщению главы Европейского механизма стабильности (ESM) Клаус Реглинг: «Мы должны быть в состоянии сделать первые выплаты в начале мая». Однако банки Кипра должны открыться уже завтра — во вторник. Что произойдёт за два месяца с финансами и экономикой Кипра и Европейского союза непонятно.

Транши планируется перечислять ежеквартально по итогам отчётов экспертной миссии «тройки» международных кредиторов.

О стоимости кредита пока не сообщается, однако, по всей видимости, она будет находится в пределах распространённой сейчас политики нулевых ставок.

Цена править

Взамен предоставленного кредита власти Кипра обязались осуществить целый ряд мер.

Соглашение предусматривает ликвидацию второго по размеру банка Кипра — Laiki Bank (торговая марка «Кипрского народного банк» — англ. Cyprus Popular Bank) и перевод депозитов размером до 100 тысяч евро (130 тысяч долларов США) в более устойчивый «Банк Кипра» (Bank of Cyprus), который, в свою очередь, «будет заметно сокращён в размерах». Вклады на сумму свыше 100 тысяч евро в соответствии с правилами ЕС не подлежат страхованию и будут переведены в «плохой банк», где будут заморожены и обложены налогом, размер которого пока не определён. При этом, судя по высказываниям еврочиновников, в последнем утверждении речь идёт о вкладах во всех банках страны. По оценкам экспертов, потери владельцев счетов свыше страховой планки могут составить от 40 % и выше и будут отличаться в зависимости от банка.

В рамках соглашения фактически предполагается разрушение оффшорной модели экономики Кипра и её концентрации на секторе финансовых услуг, обеспечивающей до сегодняшнего дня до 70 % ВВП страны. Договорённости предполагают повышение налога на прибыль корпораций с 10 % до 12,5 %, введение налога на доходы от процентов с банковских вкладов, значительное усиление надзора за деятельностью финансовых структур.

Очевидно, что после подобного решения банки не смогут заработать в обычном режиме начиная с завтрашнего дня. Возможно, они вообще завтра не откроются, по словам Дейсселблума: «Пока нельзя назвать точную дату открытия банков. Это решение будет принято после консультаций с экспертной „тройкой“ сегодня в течение дня». Кроме того, крайне ограничены даже элементарные банковские операции, которые продолжали банки. Например, ещё со вчерашнего дня введено ограничение на снятие наличных средств в банкоматах на уровне 100 евро в день. Детали же открытия банков и последующей их работы будут обсуждаться «тройкой» и правительством Кипра. По всей видимости, первое время банковская система Кипра будет работать с существенными ограничениями, и ни о каком свободном движении средств говорить пока не приходится.

В целом отмечается, что на данный момент финансисты определили лишь ключевые моменты соглашения. Технические детали всё ещё вырабатываются и обсуждаются. Конечный вариант после всех согласований может отличаться от озвученного в значительной мере.

Россия править

По мнению аналитиков, нынешнее решение по Кипру в большей, чем все предыдущие меры, ущемляет интересы российских инвесторов, и сулит им значительные финансовые потери.

При этом Йерун Дейсельблум отметил, что Еврогруппа всё ещё надеется на то, что правительство «Кипра продолжит переговоры с Россией по смягчению условий предыдущих займов» (в 2011 году Россия предоставила Кипру заём на сумму в 2,5 млрд евро сроком на 4,5 года под 4,5 % годовых): «Я уверен, что правительство Кипра продолжит переговоры с российским правительством, особенно по кредиту. Это достаточно необходимо. Мы надеемся на вклад России в общий пакет. Да, они должны будут поговорить (с Москвой)».

Также высказываются надежды на дополнительный кредит от России в размере 2,5 млрд евро.

Напомним, что предыдущие переговоры с Москвой полностью провалились.

Реакция рынков править

В понедельник азиатские рынки активно растут, курс евро подскочил на 0,3 % до $1,3031.



См. также править

Источники править

 
Эта статья содержит материалы из статьи «Кипр достиг соглашения с международными кредиторами о выделении помощи», опубликованной VOA News и находящейся в общественном достоянии (анг., рус.).

Комментарии

Викиновости и Wikimedia Foundation не несут ответственности за любые материалы и точки зрения, находящиеся на странице и в разделе комментариев.