Еврокомиссия провела стресс-тест на случай полного прекращения поставок газа из России
16 октября 2014 года
Еврокомиссия завершила очередной стресс-тест на случай сокращения или полной остановки поставок российского газа нынешней зимой из-за проблем с Украиной и направила странам-членам и ряду соседей ЕС варианты выхода из возможной сложной ситуации, передает «Интерфакс».
«Мы в деталях исследовали, что произойдет, если, к примеру, Россия прекратит поставки газа. Что произойдет, если Украина не выполнит, не сможет выполнить свои функции по транзиту? Это худший сценарий, который мы представили по государствам-членам и партнерам в стресс-тесте», - рассказал журналистам в Брюсселе еврокомиссар по энергетике Гюнтер Этингер.
Еврочиновник напомнил, что в ближайшие дни он намерен посетить Киев для консультаций с украинскими партнерами, а на следующей неделе в Брюсселе пройдет трехсторонняя встреча по газовому вопросу в формате Россия - Украина - Евросоюз.
По словам комиссара, ЕС должен быть готов к тому, что переговоры не принесут результата, и должен знать свои возможности по обеспечению газом в зимний период, включая поставки из альтернативных источников, например Алжира или Норвегии.
Порядка 25-30% газа, импортируемого странами Европейского союза, приходится на долю России. В Брюсселе опасаются, что конфликт на Украине, обеспечивающей транзит российского газа, может негативно отразиться на поставках в ЕС.
Изучать сценарии частичного или полного прекращения поставок газа через украинскую территорию Еврокомиссия, являющаяся высшим органом исполнительной власти ЕС, начала в середине лета 2014 года. Отчет по результатам всех стресс-тестов должен быть готов к октябрьскому саммиту ЕС.
В условиях последнего по времени стресс-теста речь идет о полном прекращении поставок российского газа по всем направлениям, как через Украину, так и по другим маршрутам, в том числе по «Северному потоку», сроком на шесть месяцев. На сегодня, как выяснилось, только одна страна ЕС не может обеспечить поставки наиболее уязвимой категории потребителей - населению - в случае прекращения поставок российского газа. Это Эстония.
По мнению экспертов Еврокомиссии, страны-члены должны избегать государственных интервенций и использовать рыночный подход, стремиться максимально увеличить мощность трансграничных трубопроводов, снять ограничения на торговлю энергоресурсами, временно изменить поведение потребителей газа и так далее.
Если случится худшее
В докладе странам, которые на 100% зависели от поставок российского газа по состоянию на конец 2013 года, рекомендуется строить интерконнекторы между собой, а также строить регазификационные терминалы по приему сжиженного природного газа (СПГ).
Эстонии рекомендовано до декабря договориться с Литвой о поставках газа с СПГ-терминала в Клайпеде (его планируется ввести в эксплуатацию в начале декабря, его мощностей хватит на полную замену российского газа для Литвы).
Кроме того, Эстонии предлагается проверить возможность переключения на использование другого вида топлива. Эстония и Латвия должны исследовать возможность «рыночных решений», таких как непрерываемые контракты, а также повышение информированности потребителей.
Эти две страны также должны обеспечить понятные правила доступа третьих лиц к газовой системе. В частности, должно быть рассмотрено введение правил доступа третьих лиц, даже если они выигрывают от их частичной отмены в рамках Третьего энергетического пакета.
Эстония, так же, как и Финляндия, должна продемонстрировать политическое желание ускорить необходимые инвестиции в развитие новой региональной инфраструктуры. В особенности это относится к строительству интерконнектора Эстония-Финляндия и регионального СПГ-терминала.
Финляндия, где 100% потребляемого газа также из России, по мнению ЕК, должна изучить возможность переключения на другие виды топлива (хотя обязательства по запасам альтернативного топлива самые высокие), а также продолжить работу над строительством местного СПГ-терминала (Turku, Pori, Tornio).
Латвия должна обеспечить доступ третьих лиц к Инчулканскому ПХГ и к газотранспортной системе. Этот вопрос должен быть решен оперативно, чтобы газ с СПГ-терминала в Клайпеде мог храниться в этом ПХГ и транспортироваться на другие территории региона. Инчукалнское ПХГ эксплуатирует Latvijas gаze, крупнейшими владельцами которого являются германский концерн E.ON Ruhrgas (47,2%), «Газпром» (34%) и Itera Latvija (16%, принадлежит НК «Роснефть»). Латвия также должна пересмотреть определение «защищенной категории потребителей» и определить их в соответствии с правилами ЕС.
Литве, которая также пока на 100% зависима от поставок российского газа, ЕК рекомендовала обеспечить возможность переключения на другие виды топлива, а также продолжить работу по модернизации (расширению) газопровода Клайпеда-Курсенай, который позволит повысить мощность СПГ-терминала в Клайпеде.
Кроме того, ЕС намерен создать координационный механизм, в рамках которого страны-члены обсуждали бы важные шаги в энергетической сфере (в том числе заключение крупных контрактов). Готовясь к заключению соглашений с третьими странами в энергетике, члены ЕС будут обязаны информировать об этом ЕК и прислушиваться к ее рекомендациям. Это обсуждалось на саммите лидеров стран ЕС в конце июня.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
