Законопроект о запрете хостелов в жилых домах приняли в третьем чтении
6 марта 2019 года
Госдума 6 марта приняла в третьем и окончательном чтении законопроект, который запрещает использовать жилые помещения как хостелы и гостиницы. Во втором чтении законопроект, представляющий собой поправки в Жилищный кодекс, был одобрен накануне.
Принятые депутатами поправки запрещают использовать жилые помещения в качестве гостиницы или другого средства временного размещения, а также предоставлять в них гостиничные услуги. Для ведения подобной деятельности необходимо перевести жилое помещение в нежилое, а также оснастить его необходимым оборудованием. Речь идет о звукоизоляции номеров, средствах противопожарной безопасности, охранной сигнализации, сейфах для принятия на хранение денег и ценностей, и средствах для уборки и санитарной очистки номеров.
Как отмечается в сообщении на сайте Госдумы, действующее законодательство разрешает перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение только в случаях, если она расположена на первом этаже дома или если расположенные под ней помещения не являются жилыми. Кроме того, у такого помещения должен быть отдельный вход.
По словам первого заместителя председателя Комитета Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Сергея Пахомова, главным аргументом для принятия закона стал «гигантский поток жалоб на то, что в соседних квартирах располагаются, по сути, гостиницы».
«Большинство хостелов в жилых помещениях не платят налоги, не регистрируются, и проконтролировать эту ситуацию практически невозможно, потому что войти в жилое помещение нельзя, это конституционная норма, и нарушать ее нельзя», – заявила глава комитета Галина Хованская.
Запрет хостелов в жилых домах может нанести серьезный удар по отрасли
Опрошенные рядом СМИ эксперты сходятся во мнении, что полный запрет хостелов в жилых домах нанесет тяжелый удар по отрасли и в целом по экономике малого гостиничного бизнеса.
«Владельцы хостелов, которые не на первых этажах, рискуют теперь остаться не только без бизнеса, но и без доходов», – сообщила «Коммерсанту» адвокат и член правления «Лиги хостелов» Наталья Петровская. В качестве примера Петровская привела Санкт-Петербург, где большинство хостелов открыто в бывших коммуналках, жильцы которых были расселены в отдельные квартиры. Перевести такие квартиры в разряд нежилых нельзя, а использовать бывшую коммуналку под сдачу жилья в аренду малореально, поскольку для таких квартир трудно будет найти съемщика.
«Значит, легальный бизнес из этой сферы уйдет, а его место сразу займет бизнес нелегальный», – отметила Петровская, добавив, что запрет коснется не только многоквартирных домов, «но и собственников домов во всех курортных зонах страны, которые используют свое жилье в сезон как средство размещения отдыхающих». Это связано с тем, что одобренная редакция поправок запрещает создание хостелов в любых жилых помещениях.
На эту же проблему указала и председатель Ассоциации малых отелей Крыма Наталия Пархоменко. По ее мнению, под словом «хостел» в закон проталкивается ущемление всего гостиничного бизнеса. Официально в законодательстве не прописано даже определение такой категории объектов размещения, а значит, «под одну гребенку поставили и апартаменты, и виллы, и меблированные комнаты, и малые отели», считает она.
«Все видят только вершину айсберга, внимательно законопроект никто не читает. К сожалению, проблема намного глубже. Это удар по всему малому бизнесу, который призывал поддерживать президент Владимир Путин. Вместо того, чтобы продумать, как грамотно ликвидировать ночлежки для нелегалов и бордели, всех свели в одну категорию. Это неправильно и неграмотно. Почему я, работая легально, платя налоги, вынуждена попадать под аналогичный запрет?» — задалась вопросом Пархоменко в беседе с журналистами телеканала «360».
Наконец, председатель правления некоммерческого партнерства «Лига хостелов» Евгений Насонов сообщил BFM, что теперь вне закона оказались и объекты, сдающиеся через популярный сервис краткосрочной аренды Airbnb. Только в Москве через него сдается 10 тыс. объектов.
«Этот закон невозможно исполнить. Его можно, наверное, принять, но исполнить его невозможно», – подытожил Насонов.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
