За противодействие общественным надзирателям тюремных начальников будут штрафовать
15 января 2010 года
В Госдуме предлагают ввести административные наказания для начальников российских тюрем, которые отказываются принимать общественных контролеров. Если предложенные депутатами поправки в ряд кодексов и федеральных законов будут приняты, то тюремщиков-нарушителей будут штрафовать на сумму от 500 до 1000 рублей, пишут в пятницу «Ведомости».
Поправки также устанавливают для общественных контролеров прокурорский надзор и предусматривают специальный план действий на случай, если член общественной комиссии сам оказался фигурантом уголовного дела, - об этом уведомляют комиссию и секретаря Общественной палаты.
Закон об общественном контроле над местами заключения, которого правозащитники добивались несколько лет, был принят в 2008 году. В качестве контролеров выступают региональные наблюдательные комиссии, которые создаются и действуют под надзором Общественной палаты.
Комиссии работают уже год, но до сих пор сталкиваются с проблемами, жалуются правозащитники. Контролеров нередко не пускают за решетку или не дают им документов. «Милиционеры часто отказываются показать книгу учета доставленных в изолятор, в СИЗО Москвы не давали прейскурант цен на товары в киосках», - рассказал председатель столичной общественной комиссии Валерий Борщев.
При этом на защиту Общественной палаты, по его словам, полагаться не приходится - когда в Калуге организацию «За права человека» пытались закрыть за неуплату налогов, палата поспешила отозвать мандат наблюдателя у ее лидера, даже не дождавшись окончания разбирательства.
Правозащитникам ставят препоны не только в регионах, но и в Москве, подчеркнул Борщев в интервью «Времени новостей». «К примеру, при всех наших хороших отношениях с руководством ГУВД Москвы УВД по Центральному округу, которое возглавляет генерал-майор Петр Павлюк, не пускает членов общественной наблюдательной комиссии в отделения милиции, - отметил он. - В ОВД «Мещанское» и «Китай-город» нас просто взяли и не пустили, что является прямым нарушением закона. Когда мы стали составлять акт о воспрепятствовании, они поняли, что дело серьезное, и все же дали разрешение».
Как отмечает издание, с июня 2008 года, когда был принят закон о контроле, в этой сфере произошел ряд заметных событий. Сменилось руководство Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), было объявлено о начале тюремной реформы, частью которой стал недавно вступивший в силу закон о домашнем аресте.
Не следует забывать и о том, в прошлом году положение осужденных и «сидельцев» СИЗО стало темой для широкой общественной дискуссии, одним из поводов для которой послужила смерть в следственном изоляторе юриста фонда Heritage Capital Management Сергея Магнитского (этот инцидент и повлек за собой масштабные увольнения в руководстве ФСИН).
В качестве одной из причин того, что положение подследственных и осужденных оставляет желать лучшего, неоднократно называлась непрозрачность российской пенитенциарной системы.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
