Зорькин передумал: глава Конституционного суда не хочет переезжать в Петербург
2 мая 2006 года
После того, как Дума приняла в первом чтении закон о переезде Конституционного суда из Москвы в Санкт-Петербург, глава КС Валерий Зорькин неожиданно выступил против этого. Он внял опасениям других судей, и теперь считает, что в результате переезда суд растеряет квалифицированные кадры. Вовсе не все судьи готовы переехать в другой город, как хотят депутаты.
Ранее Зорькин выступал стойким сторонником переезда суда. В конце 2005 года на совещании в Петербурге под руководством президента Владимира Путина Зорькин заявил, что, если бы переезд суда состоялся, «это было бы потрясающе». «Я, к своему стыду... впервые побывал в этом здании (Сената и Синода) и понял, что это будет достойно», - сказал тогда председатель КС.
- Судебная власть: путешествие из Москвы в Петербург - [#1 Депутаты настаивают: кадры не проблема]
Но повторно осмотрев будущую резиденцию КС в конце прошлой недели, Зорькин признал, что идея переезда ему не нравится, сообщают «Ведомости». Теперь Зорькин уверен, что переезд негативно скажется на работе КС - придется сделать перерыв в заседаниях, определённое время уйдет на поиск аппарата. По его мнению, уже сейчас очевидно, что в Петербург поедут не все, а ведь кадры для КС готовились поштучно. Набрать с улицы квалифицированных юристов из каких-нибудь фирм на должность судей просто не получится, убежден председатель. Зорькин выразил надежду, что, может быть, «законодатель и передумает» перевозить судей в Петербург.
Пресс-служба КС предпочла смягчить тон публикации. В официальном заявлении говорится, что Зорькин пока не высказывался ни за, ни против переезда в Санкт-Петербург, поскольку полагает, что этот вопрос находится в компетенции законодателя. В то же время в сообщении подчеркивается, что глава КС всегда отмечал: «возможный переезд Конституционного суда вызовет определенные трудности в работе этого органа, особенно в том, что касается аппарата».
Когда принимался закон, председатель питерского парламента Вадим Тюльпанов заявил, что перевод КС в Петербург повысит его статус, не ущемляя статуса Москвы. «Петербург - тот город, где Конституционный суд будет работать более эффективно, где будут созданы все условия для его функционирования и одновременно разделены столичные функции», - заявил председатель Госдумы Борис Грызлов. Посчитано, что переезд обойдется минимум в 221 млн рублей: учтены расходы на переезд судей и сотрудников аппарата КС, перевозку их имущества, предоставление им жилых помещений, перевозку архива и иного имущества суда, а также обеспечение связью и приобретение мебели.
«Реально, безболезненно для правосудия перевод Конституционного суда можно осуществить примерно к 2010-2012 годам», - полагает юрист Михаил Барщевский. В противном случае пострадает аппарат суда. «В КС аппарат - это очень важное звено, это, по сути дела, целый научный институт, - говорит Барщевский. - А в Питере набирать уже не из кого - все хорошие питерские юристы давно работают в Москве».
Ростислав Туровский из Института региональной политики объясняет перемену позиции Зорькина «торгом об условиях переезда суда». «Принципиальное политическое решение о переезде принято и уже не будет пересмотрено, - полагает эксперт. - Но теперь для судей важно, в какие сроки состоится переезд, как будут решены материальные вопросы, поэтому Зорькин засомневался, чтобы добиться максимальных преференций».
Депутаты настаивают: кадры не проблема
Глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин считает, что переезд Конституционного суда из Москвы в Петербург не скажется на эффективности работы КС.
«Я считаю, что кадровая проблема, как основная при решении вопроса переезда или непереезда КС, рассматриваться не должна», - заявил Плигин «Интерфаксу» во вторник.
Плигин сообщил, что на заседании комитета, которое состоится во второй декаде мая, будут рассмотрены поправки, поступившие к данному законопроекту - его инициаторами выступило заксобрание Петербурга. «На заседании комитета, в частности, предполагается обсудить сроки вступления в силу той статьи, которая изменяет местоположение КС», - отметил глава комитета.
Предполагается установить определённый переходный период, в течение которого будет вестись подготовка для переезда КС в северную столицу. «Специалисты говорят, что этот переходный период может составить до 1,5 лет с момента принятия закона, то есть, можно, видимо, говорить о вступлении его в силу с 1 января 2008 года», - пояснил депутат.
При этом, по его мнению, у всех специалистов, которые сейчас работают в КС, «сохраняется полная возможность продолжить работу в этом суде, и в Петербурге, соответственно, должны быть созданы для этого все необходимые условия».
Кроме того, полагает глава комитета, штат КС может быть укомплектован надлежащим образом, как за счет уже имеющихся кадровых ресурсов, так и за счет тех специалистов, которые сегодня живут в Санкт-Петербурге. «Мы, конечно, с большим вниманием отнесемся к тем проблемам, которые могут возникнуть в связи с необходимостью обеспечить так, как это положено, деятельность Конституционного суда», - заявил Плигин.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.