Институту представителей президента в федеральных округах исполнилось полгода
14 ноября 2000 года
Институт полномочных представителей президента существует уже полгода, но в поле зрения широкой общественности президентские наместники обычно попадают то в связи со скандалами вокруг зданий, в которых они пытаются устроить свои региональные офисы, то после резких заявлений местных лидеров, обвиняющих новых генерал-губернаторов в превышении своих полномочий.
Все это, однако, не мешает семи представителям в округах с разной степенью эффективности постепенно входить в курс дела регионального самоуправления и, как считают в Кремле, медленно, но верно приближаться к выполнению поставленной перед ними задачи ≈ надзора за местной властью. Чувствующие за своей спиной поддержку Москвы генерал-губернаторы, многие из которых, кстати, действительно генеральского звания, не стесняются при необходимости одергивать своих региональных коллег.
Резкий тон ≈ это то немногое, что сейчас могут позволить себе президентские ставленники. По-настоящему влиять на положение дел в регионах они пока в большинстве случаев не могут. Но это пока. По сообщениям некоторых газет, в кремлевской администрации готовится указ о расширении полномочий полпредов, в частности для того, чтобы приблизить их к экономическим рычагам власти в регионах.
Речь, скорее всего, и в этом случае пока идет не столько о распорядительских, сколько о наблюдательных функциях. Однако и это уже позволяет усилить реальный контроль над местным руководством. По мере укрепления института полпредов и преодоления сопротивления губернаторов, которое, по мнению одних, еще толком не развернулось, а по мнению других, уже сломлено, полномочия представителей будут, скорее всего, расширяться.
Главы регионов тем временем реагируют на этот процесс по-разному. Большинство из них, разумеется, в тайне недовольно ≈ делиться властью не хочет никто. Демонстрируют это, однако, лишь единицы. Другие либо отмалчиваются, либо на словах поддерживают полпредов, рассчитывая ограничить их вмешательство в свои дела, не устраивая публичных скандалов.
Идея укрепления влияния центра на регионы через окружных начальников, подчиненных непосредственно и только главе государства, исторически не нова. Но схема, работавшая при самодержавии, необязательно сработает при президентской демократии. В прежней России, где генерал-губернаторы обладали весьма широкими властными полномочиями, общественным строем была абсолютная монархия. Сейчас наша страна называется федерацией и пока еще ею является.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
