Исследование: Рейдерство в России превратилось «беловоротничковый» уголовный промысел
20 мая 2008 года
«Если мы начнем еще одну рейдерскую войну, она может завершиться революцией», — заявил 20 мая президент «Центра политических технологий Игорь Бунин на презентации подготовленного Центром социологического исследования «Рейдерство как социально-экономический и политический феномен современной России».
«Сдача-раздача собственности, к сожалению, это национальная российская черта. Но если процесс сдачи-раздачи будет продолжаться, то страна будет находиться в состоянии постоянного хаоса...», - цитирует Бунина «Интерфакс».
В своем исследовании авторы обобщили экспертные мнения представителей общественных организаций, журналистов, юристов, депутатов Государственной думы РФ — о рейдерстве, рейдерских операциях и роли участников захвата собственности.
Как считает Бунин, «рейдерство — это коррупция, несовершенство законодательной базы», и сейчас «скорее большим рейдерством занимаются госчиновники и средний бизнес - те, которые не успели к первоначальному разделу пирога».
На основе проделанной аналитической работы представители ЦПТ делают вывод, что борьба с рейдерством в России возможна только «при наличии достаточной политической воли». Сегодня, объясняют исследователи, рейдерство, «опираясь на административный ресурс и коррумпированные правоохранительные органы», уходит от «многоходовых схем» и становится «более похожим на «беловоротничковый» уголовный промысел, совершаемый организованными преступными группами».
«Рейдерство является одной из основных проблем современной российской экономики, подрывает уважение к правам собственности, препятствует долгосрочным инвестициям, резко ухудшает международный имидж российского бизнеса», — отметили эксперты. Именно поэтому, считают специалисты ЦПТ, к проблеме рейдерства сегодня проявляют повышенный интерес различные органы власти.
Игорь Бунина описал четыре основных способа захвата чужой собственности: через акционерный капитал, когда рейдеры скупают миноритарный пакет акций с целью лоббирования нужных решений на собрании собственников; через наемное руководство - в этом случае «менеджмент может просто «выводить» активы на подконтрольные рейдеру структуры или брать кредиты под залог собственности под нереальные проценты»; через кредиторскую задолженность, когда рейдер скупает имеющиеся у собственника, как правило, мелкие задолженности и предъявляет их к единовременной оплате; путем оспаривания итогов приватизации.
В числе наиболее упоминаемых экспертами примеров рейдерства авторы доклада назвали компании «Ист Лайн», «Арбат Престиж», «Эльдорадо» и «Тольяттиазот».
Самыми опасными способами отъема собственности являются «комбинированные», когда для захвата используется сочетание различных ресурсов, от административного до финансового. Показательным примером «комбинированного» рейдерства Макаркин считает продолжающийся с 2005 года захват предприятия «Тольяттиазот».
Там попытка установления контроля сопровождалась инициированием целого ряда уголовных дел в отношении владельцев и менеджеров предприятия, многочисленными проверками со стороны государственных структур и правоохранительных органов, систематическими обысками и выемками документации, оспариванием итогов приватизации, многомиллионными налоговыми претензиями, исками «подставных» фирм на основе подложных документов, целью которых был арест акций предприятия».
Игорь Бунин привел в пример ставший достоянием гласности факт давления на судью Высшего арбитражного суда РФ - от первого заместителя председателя ВАС Елены Валявиной чиновники требовали отменить ее правомочное решение об освобождении от ареста акций «Тольяттиазота».
Oсобенно опасно, пояснил Бунин, что после рейдеров-частников, воюющих друг с другом, рейдерством стали заниматься представители государственной власти.
Авторы работы приводят слова президента России Дмитрия Медведева, который считает «крайне необходимым» скорейшее принятие антирейдерского пакета законов, и чтобы «это не было банальной декларацией, а реально создало инструменты для предотвращения рейдерства».
Мерами борьбы с рейдерством респонденты ЦПТ назвали различные законопроекты и поправки в действующее законодательство, инициируемые депутатами Госдумы, министерствами и ведомствами. Однако, как указывают авторы исследования, «самые хорошие законы не будут работать без эффективной правоприменительной практики», которую сможет обеспечить, к примеру, постановление пленума Высшего арбитражного суда РФ о защите прав предпринимателей в случае причинения им вреда со стороны государства.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
