Исследование «Альфа-банка»: пенсионные накопления россиян могут быть национализированы
11 ноября 2013 года
Решение российского правительства поделиться нефтяными доходами бюджета с пенсионерами и агрессивно повышать пенсии в 2007-2010 годах привело к резкому росту дефицита ПФР, который в настоящее время превышает 3% ВВП.
Из-за внушительного дефицита Пенсионного фонда и неблагоприятной демографии пенсионная реформа приобрела особую важность для правительства. В результате предпринятых властью маневров могут быть национализированы пенсионные накопления граждан, а страна вновь вернется к распределительной системе, как это было в других странах.
Такого сценария развития событий на пенсионном фронте не исключают аналитики «Альфа-банка». Результаты их исследования приводит «Финмаркет».
Первые признаки предстоящих изменений в пенсионной системе появились уже в прошлом году, когда было предложено сократить ставку отчислений в накопительную часть пенсий с 6% до 2-4% с целью повышения ставки в распределительную часть с 16% до 18-20%.
Однако этого оказалось недостаточно, и в середине 2013 года правительство решило, что участие в накопительной системе, которое изначально было обязательным, с 2014 года станет добровольным.
Более того, у всех, включая сделавших выбор в пользу накопительной системы, новые отчисления будут заморожены на ближайшие два года (2014-2015) и направлены на финансирование дефицита распределительной системы (Пенсионного фонда России).
«Заморозка» накопительной части ставит под вопрос будущее накопительной пенсионной системы, действующей в России с 2002 года указывают аналитики Альфа-банка. По их мнению, это может привести к национализации накопленных сбережений (как это было в Венгрии).
Более того, опыт Венгрии показывает, что в качестве следующего шага население может быть поставлено перед жестким выбором между распределительной и накопительной системой.
Решение заморозить накопительную часть пенсий в 2014-2015 годах даст ПФР России примерно 0,7% ВВП дополнительных ресурсов в год, а этого недостаточно для покрытия его дефицита, который составляет 3,0-3,5% ВВП.
Наконец, одна из главных целей создания накопительной пенсионной системы в 2002 году - создание внутренних источников длинных денег для развития финансового рынка - видимо не входит в список приоритетов правительства.
Кроме того, в ближайшие 10-15 лет на пенсионную систему будут оказывать давление последствия снижения рождаемости в 1990-е годы: экономически активное население сократится, а количество пенсионеров в среднем будет расти на 1 млн человек каждые три года.
При прочих равных условиях это будет провоцировать дальнейшее расширение дефицита ПФР.
Правительство не может повысить пенсионный возраст из-за низкой продолжительности жизни. В отличие от других стран в России возможности повысить пенсионный возраст очень ограничены. Хотя в России он составляет 60 лет для мужчин и 55 для женщин, что ниже 65-67 лет в странах-аналогах, это оправдано тем, что средняя продолжительность жизни в России составляет 69 лет, а не 75, как в этих странах.
Вероятная трансформация пенсионной системы в пользу распределительной будет иметь негативные последствия, предупреждают аналитики. Она затронет примерно 45 млн служащих, за которых их работодатели отчисляют в обязательном порядке 6% фонда оплаты труда.
Сегодня их персональные пенсионные накопления, созданные за счет перечислений работодателей, составляют 2,6 трлн рублей, т. е. 5% ВВП. В случае отсутствия пенсионной реформы дефицит ПФР, по прогнозам «Альфа-банка», расширится с 3,2% ВВП в 2013 году до 3,5% в 2016 году.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
