Итоги саммита G20: мировая экономика на середине пути к оздоровлению
26 сентября 2009 года
Завершившийся в Питтсбурге саммит"двадцатки" если и не ответил на большинство ожиданий, которыена него возлагались с разных сторон, вполне серьезноконституировал G20 как своего рода "Совет директоров" мировойэкономики.
Отныне - и это закреплено решениями на высшемуровне - "двадцатка" становится главным стратегическиммеждународным экономическим форумом. "Восьмерке" придется подвинуться. И не только содержательно, но ифизически: уже на следующий год в Канаде саммит "двадцатки"будет спарен с "восьмеркой", и если эксперимент оправдает себя,с 2011 года эта практика станет регулярной.
Между тем, решения питтсбургского саммита никак нельзяназвать прорывными. Собственно, никто и не употреблял такихсильных оценок. Осторожно говорили о том, что обсуждаласьстратегия выхода из кризиса, а реализация ее оставлена набудущий год (Дмитрий Медведев), о разработке будущей новоймодели экономики на основе довольно расплывчатой концепцииустойчивого и сбалансированного роста (Барак Обама), Николя Саркози вспомнил о более конкретных решениях поограничению премиального фонда банков. Не более того.
Даже решение о перераспределении квот в МВФ и Всемирномбанке оказалось половинчатым: для одних было мало, для другихмного. Что бы ни говорил глава МВФ Доминик Стросс-Кан по итогамПиттсбурга о повороте к легитимности и эффективности этойорганизации, пути ее реформы остались за кадром, отмечает ИТАР-ТАСС.
Про роль доллара и перспективы появления новых резервныхвалют итоговые документы вообще умолчали.
Таким образом, содержательно саммит фактически так иостановился на стадии "антикризисного", но никак не судьбоносно-реформаторского. За скобками осталось главное: есть ли будущееу современного либерального капитализма и что станется снынешней системой международных финансов.
Глава МВФ: "Я очень воодушевлен итогами саммита"
На состоявшемся в Питтсбурге саммите "большой двадцатки" былиприняты решения, "способные привести глобальное экономическоесотрудничество в соответствие с требованиями 21 века". Такоемнение содержится в распространенном в пятницуофициальном заявлении директора-распорядителя Международноговалютного фонда Доминика Стросс-Кана.
"Приверженностьлидеров "двадцатки" реформированию (финансовой) модели этоповоротный момент, который приведет к усилению легитимности иэффективности МВФ", - указал он.
Глава фонда поддержал решение участников саммита оперераспределении квот в МВФ и Всемирном банке в пользуразвивающихся стран и государств с переходной экономикой. Новаясистема, считает он, позволит членам фонда "более адекватно"распределять баланс голосов. Он также поприветствовалисполнение обещаний, данных в Лондоне об увеличении финансовогобуфера МВФ и предоставлении 500 млрд долл для "предотвращениярасползания кризиса".
"Я очень воодушевлен итогами саммита "двадцатки", включаянаделение новой ролью МВФ. Международное сотрудничество сталоключом для реагирования на этот кризис", - отметил Стросс-Кан.По его мнению, для поддержания процесса оздоровления мировойэкономики требуется "активное вовлечение" лидеров держав, что иотразилось в усилиях по стимулированию "сильного, устойчивого исбалансированного роста". "Опыт, знания и средства МВФ окажутподдержку этому процессу", - добавил он.
Директор-распорядитель фонда призвал страны продолжатьстабилизирующие программы, пока "на смену рецессии экономики непридет уверенный рост". "Это очень хрупкий процессоздоровления, хоть и кажется, что риски отходят на заднийплан", - сказал он.
Стросс-Кан напомнил, что многие из вопросов, поднимавшихсяна саммите "двадцатки", будут обсуждаться на ежегодном собранииуправляющих МВФ и Всемирного банка в Стамбуле в октябре.
О чем договорились на саммите
Третий антикризисныйсаммит "двадцатки" завершился в обстановке общего консенсусапринятием 23-страничного заявления лидеров.
Оно содержит преамбулу, приложения и 11 разделов и ставитцель двигаться к бескризисному развитию на основе Рамочногосоглашения об уверенном, устойчивом и сбалансированном росте. В преамбуле документа говорится об основных исходныхпозициях и принципиальных договоренностях саммита.
Лидеры подчеркнули, что намерены "в середине критическиважного периода от кризиса к экономическому оздоровлениюподвести черту под эпохой безответственности и принять наборполитических мер, правил и реформ для обеспечения потребностейглобальной экономики ХХI века".
При этом они подчеркнули, что"ощущение того, что ситуация нормализуется, не должно приводитьк самоуспокоению", и обязались "продолжать энергичные мерыреагирования до тех пор, пока не будет обеспечено устойчивоевосстановление экономики".
"При этом мы будем готовить"стратегии выхода" и в подходящее время совместным искоординированным образом прекратим реализацию беспрецедентныхмер, сохранив приверженность финансовой ответственности", -говорится в заявлении.
Лидеры поставили задачу "проводить политику, направленнуюна создание основы для уверенного, устойчивого исбалансированного экономического роста в ХХI веке без "бумов" испадов, а также к созданию рынков, способствующих повышениюответственности, а не безрассудности".
В связи с этим они договорились "принять Рамочноесоглашение, определяющее политику и совместные меры,направленные на обеспечение уверенного, устойчивого исбалансированного роста". "Нам необходимо устойчивоеэкономическое выздоровление, которое бы способствовало созданиюдостойных рабочих мест для наших граждан", - убеждены они.
При этом ставится задача "переключиться с государственныхна частные источники спроса, выработать модель роста для всехстран, которая была бы более устойчивой и сбалансированной испособствовала бы устранению дисбалансов в развитии". Лидеры"намерены добиться заметного прогресса в части структурныхреформ, который бы способствовал повышению частного спроса иукреплению долгосрочного потенциала роста".
Отдельные разделы Заявления конкретизируют содержаниеРамочного соглашения об уверенном, устойчивом исбалансированном росте, в частности, задачи по укреплениюсистемы регулирования международных финансов путемсогласованных действий.
Они согласны, что "система регулирования банковскогосектора и других финансовых учреждений должна сдерживатьизлишества, которые привели к кризису". "Мы не допустимвозврата к обычной практике банковской деятельности, котораябезрассудным поведением и безответственностью привела ккризису", - отмечается в документе.
Лидеры поставили задачу "повысить стандарты капитала,применять надежные международные стандарты компенсационныхвыплат, призванных положить конец практике, которая привела кизлишнему принятию рисков, а также совершенствовать рыноквнебиржевых деривативов и создавать более эффективныеинструменты привлечения к ответственности крупных международныхкомпаний за принимаемые ими риски".
"Мы установили для себя строгий и четкий график реализациивсех этих реформ", - заверили лидеры.
При этом формат Группы двадцати обозначен "как главныйфорум осуществления международного экономическогосотрудничества". "Мы создали Совет по финансовой стабильности,включив в него крупнейшие страны с формирующейся рыночнойэкономикой, и приветствуем его усилия по координации имониторингу прогресса в сфере укрепления финансовогорегулирования", - подчеркивается в Заявлении.
Отдельно в документе трактуются меры по перераспределениюквот в МВФ и Всемирном банке. Тот факт, что по этим вопросамудалось договориться, стало для многих приятной неожиданностью,о чем говорил на заключительной пресс-конференции ДмитрийМедведев.
"Мы взяли обязательство перераспределить квоты МВФ впользу динамических формирующихся рынков и развивающихся стран,передав не менее 5 процентов от перепредставленных стран кнедопредставленным, используя в качестве стартовой основытекущую формулу расчета квот", - отмечается в заявлении. Лидерыподчеркнули, что уже выполнено обещание вложить более 500 млрддолларов в обновленное и расширенное соглашение о займах в МВФ.
"Мы договорились также о существенном расширении праваголоса в размере не менее 3 процентов для развивающихся стран истран с переходной экономикой во Всемирной банке", - говоритсяв итоговом документе.
При этом реформированный Всемирный банк "должен игратьведущую роль в реагировании на проблемы, требующие глобальныхсогласованных действий, таких как проблема изменения климата ипродовольственная безопасность", тем более, что "свыше 4 млрдчеловек по-прежнему малообразованны, плохо обеспечены капиталоми технологиями, а также недостаточно интегрированы в глобальнуюэкономику".
Так, Всемирный банк должен "создать целевой фонд вподдержку новой Инициативы в области продовольственнойбезопасности для стран с низким уровнем доходов, которая былаанонсирована летом 2009 года".
"Двадцатка" обязалась "на добровольной основе увеличитьфинансирование программ по обеспечению беднейших слоевнаселения экологически чистой и доступной энергией".
Кроме того, "двадцатка" призвала страны "сохранятьоткрытость и продвигаться к более "зеленому" и устойчивомуросту", обязалась добиваться успеха в Копенгагене в рамкахпереговоров по Рамочной конвенции ООН об изменении климата"бороться с протекционизмом. Страны группы также намерены"завершить Дохийский раунд переговоров в рамках ВТО в 2010году".
"Двадцатка" теперь будет встречаться на высшем уровнерегулярно. В 2010 году таких встреч будет, как и в нынешнем,пока две - в Канаде в июне и в Корее в ноябре. В будущем лидерыперейдут на ежегодный ритм встреч. В 2011 году такой саммитзапланирован во Франции.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
