Кавказский регион на рубеже-2013: неопределенное настоящее, тревожное будущее…
24 декабря 2012 года
Напряжение вокруг Ирана будет искусственно подогреваться, а попытки мирного, дипломатического решения возникающих проблем на основе международного права — торпедироваться воинственными высказываниями и политическими провокациями и попытками раскачать ситуацию в стране изнутри. Несмотря на намеки относительно гипотетических переговоров между Вашингтоном и Тегераном, США будут использовать видимость подобного диалога исключительно в качестве отвлекающего маневра и маскировки милитаристских приготовлений. Согласно сведениям, публиковавшимся в американской печати, боевики оппозиционной организации «Народные моджахеды Ирана», ответственные, как сообщал канал NBC, за убийства иранских физиков-ядерщиков, проходят обучение в штате Невада. Всё это является, по сути дела, формами войн нового поколения, которые начали усиленно «обкатываться» в регионе в последние несколько лет (Египет, Ливия, Сирия, Иран) и представляет непосредственную угрозу для России и других государств.
Обострение борьбы за стратегический и коммуникационный потенциал региона предполагает попытки переориентации элит постсоветских государств в сторону Запада. Возрастающее вовлечение Баку и Еревана в американо-британские планы региональных политических трансформаций предполагает все более целенаправленный и системный характер действий в этом направлении. Общее повышение градуса напряженности на Южном Кавказе реализации этих целей не препятствует, а, напротив, способствует (в том числе и через дискредитацию посреднической миссии России в рамках Минской Группы ОБСЕ и Пражского процесса).
Из всего множества разнообразных мероприятий, проводившихся в уходящем году в регионе под эгидой Запада, мне хотелось бы выделить ноябрьский семинар НАТО в Ереване с участием специальный представитель НАТО в странах Южного Кавказа и в Средней Азии — Дж.Аппатурай, а также функционеры ОБСЕ. По его итогам становится очевидным, что альянс меняет тактику, надеясь обеспечить себе выгодные позиции в диалоге с Москвой не прибегая к экстремальным методам, коими действовало в предшествующие годы правительство Саакашвили.
Тема возможного евроатлантического будущего Грузии вовсе не закрыта: как было заявлено вполне официально, «рано или поздно Грузия станет членом НАТО». Правда, конкретные сроки при этом не называются — в ход идет расплывчатая формулировка: «когда придет момент». Можно предположить, что скрывается под всеми этими фигурами умолчания…
Реально в США и НАТО всё больше рассматривают страны Южного Кавказа как членов одной команды, которой рано или поздно обеспечат «зеленую дорогу» при вступлении в альянс. При этом ставка делается на работе с новым поколением военнослужащих из Грузии, Армении и Азербайджана, которых пытаются связать совместными действиями под эгидой НАТО за пределами Южного Кавказа — прежде всего в Ираке и Афганистане.
Однако рост внимания НАТО к Южному Кавказу вполне способен привести к появлению военных объектов альянса непосредственно на территории региона, и некоторые «звоночки» здесь уже прозвучали. Интересно, что в кулуарах «западники» допускает параллельное существование в Армении и российских, и натовских баз. Подтекст и направленность подобного рода вариантов очевидны: пусть и косвенным путем, общественность и элиты страны подталкиваются к мысли об ограничении функциональных возможностей российских военных объектов. Стоит ли говорить, что подобные «заходы» резко ограничивали бы возможности руководства любой страны к внешнеполитическому маневрированию, делают его заложниками внешних интересов.
Помимо интенсификации военных контактов, знаковыми тенденциями в уходящем году явилась апробация «грузинских» политтехнологий в Армении и явственно обозначившийся дрейф Азербайджана в сторону США, что нашло проявление, в том числе и в факте закрытия Габалинской РЛС. Интересны попытки втянуть Армению в тему разработки энергоресурсов, имеющих «сланцевое» происхождение, а также обещания инвестиций, прозвучавшие, в том числе из уст американского посла. Достаточно очевидно, что эти обещания имеют откровенно конъюнктурный, предвыборный характер, хотя бы потому, что место Армении, как и других бывших советских республик в современном международном разделении труда, состоит в первую очередь в том, чтобы быть источником ресурсов, а не объектом притяжении инвестиций. Железным следствием этого непреложного правила является либеральная экономическая политика, воспроизводящая, в той или иной мере, во всех республиках Южного Кавказа массовую бедность, безработицу, социальную апатию, а следовательно - почву для массовых социальных протестов, которые могут быть окрашены в том числе в весьма радикальные политические и религиозные тона. Соответственно в 2012 году сохранятся предпосылки для манипулирования политическими процессами, что особенно важно в преддверии президентских выборов в 2013 году в Армении, Грузии и Азербайджане.
Альтернативной моделью решения хотя бы некоторых социально-экономических и общественно-политических проблем на постсоветском пространстве могло выстраивание привлекательной модели взаимодействия России со своими ближайшими соседями, в том числе и на Кавказе (в первую очередь с Арменией, но, возможно, также до некоторой степени и с Грузией — в случае отказа преемников Михаила Саакашвили от его деструктивного и авантюристического курса). Так, исключение (насколько это возможно) возобновления боевых действий со стороны Азербайджана в Нагорном Карабахе не только на ближайшие два месяца, но и на более длительную перспективу, остается приоритетной задачей армянской дипломатии, решить которую без тесного взаимодействия с Москвой крайне затруднительно. Также необходимо отметить, что значительная часть населения стран Южного Кавказа по-прежнему связывает перспективы своего выживания и поддержания элементарного уровня благосостояния в первую очередь с Россией.
Далее, привлекательность самого европейского проекта до недавнего времени была связана не только с несомненными плюсами в бытовой сфере (создание комфортных условий для жизни, свободного перемещения и работы, возможности творческой самореализации и т.д.), но и на наличии мощной культурной традиции, способной интегрировать представителей многих, в том числе и неевропейских, народов. Однако в настоящее время, по мере роста националистических и ксенофобских настроений в европейских обществах и новых форм социальной организации, ситуация будет меняться, и альтернативные подходы, в случае их четкой формулировки на концептуальном уровне, могут быть востребованными.
В этой связи, в уходящем году много говорили о евразийской интеграции, в которую вкладываются разные смыслы — от исключительно бизнес-составляющей до конструкций, предполагающих более тесные формы политического союза.
Несмотря на не до конца уточненный характер евразийского проекта, западные политики и дипломаты увидели в нем большую угрозу, высказываясь относительно возможного участия конкретных государств в Таможенном или Евразийском Союзе весьма категорично.
В ближайшие годы попытки давления на Россию по разным направлениям (как извне, так и изнутри) будут продолжены. Камнем преткновения будет оставаться проблема противоракетной обороны, попытки вмешательство США во внутренние дела России, борьба за Кавказ и Центральную Азию. Среди конкретных механизмов окончательного оформления распада СССР стоит отметить: появление на территориях постсоветских республик иностранных военных баз и возможное перенесение дезинтеграционных процессов на территорию России.
Альтернативной дальнейшему разбеганию может служить только формирование прочного союза евразийских народов, в рамках которой была бы гарантирована взаимная безопасность и мирное решение возникающих проблем. В проекте Концепции внешней политики России говорится о недопустимости вмешательства во внешние дела других государств, об уважении уважения прав и свобод человека с учетом национальных, культурных и исторических особенностей каждого государства. Наличие эффективных инструментов обеспечения коллективной безопасности удержало бы Запад от повторения афганского, иракского, ливийского и сирийского сценариев в других регионах, умерило бы тягу к геополитическим экспериментам, что было бы весьма полезным и для народов, населяющих Кавказ. Хотя бы потому, что в ситуации защищённости от внешних вызовов соответствующие государственные и общественные структуры в большей степени концентрировались бы на решении актуальных задач социально-экономического характера.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
