Конституционный суд: графу «против всех» на муниципальных выборах можно не считать
30 ноября 2004 года
Графа «против всех» в избирательных бюллетенях может лишиться своего смысла. Конституционный суд (КС) постановил, что если на муниципальных выборах лидер получил больше голосов, чем кандидат «против всех», то мнение избирателей, которым не понравился ни один из претендентов, можно не учитывать, как если бы они вообще не явились на выборы. То есть для победы в первом туре тому или иному кандидату теперь нужно будет набрать не 50% голосов от общего количества пришедших к избирательным урнам, а половину от числа проголосовавших за «живых» претендентов, пишет ГАЗЕТА GZT.ru.
Судьи КС подчеркивают, что их постановление касается исключительно муниципальных выборов, однако эксперты полагают, что следствием этого вердикта может стать принятие серии аналогичных законов, касающихся выборов более высокого уровня, отмечает издание. Если это произойдет, то у власти появится возможность вовсе не принимать в расчет мнение оппозиции и фактор протестного голосования.
Заявители - бывший замглавы Кингисеппского района Ленинградской области Сергей Пашигоров и бывший глава местного райизбиркома Георгий Саакадзе, пытались оспорить итоги выборов, прошедших в районе в феврале 2003 года. Тогда соперник Пашигорова - Александр Невский набрал в первом туре 49% голосов, опередив своего конкурента на 5%. Около 5% избирателей проголосовали и против всех.
Райизбирком уже был готов принять решение о назначении второго тура выборов в соответствии с федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав граждан», поскольку ни один из кандидатов не набрал более половины голосов пришедших к урнам избирателей.
Однако областной избирком посоветовал местному подсчитать итоги в соответствии не с федеральным, а с региональным законом о выборах в органы местного самоуправления. По нему победившим в первом туре считается тот, кто набрал более 50% голосов не от общего числа принявших участие в выборах, а от количества проголосовавших за «живых» кандидатов. В результате подсчета по такой методике победителем был объявлен Невский, набравший искомые пятьдесят с небольшим процентов, пишет газета.
Потерпев поражение в судах общей юрисдикции, Пашигоров и Саакадзе обратились в Конституционный суд. Они полагают, что норма областного закона противоречит 32-й статье российской Конституции, гарантирующей избирательные права.
Однако КС не согласился с доводами заявителей и счел, что статья ленинградского областного закона «О выборах должностных лиц и депутатов местного самоуправления» не противоречит Конституции.
«Субъект Федерации может самостоятельно определять порядок местных выборов. Закон, принятый в Ленинградской области, не нарушает права избирателей», - пояснил изданию позицию КС судья-докладчик по делу Владимир Стрекозов.
По его мнению, это вовсе не означает, что аналогичные нормы могут применяться на выборах более высокого уровня - в законодательные собрания регионов, Госдуму и президентских. «Норма, закрепленная нашим постановлением, касается только местного самоуправления. Аналогия с выборами государственной власти здесь недопустима», - заявил он.
Но по мнению ряда экспертов, нормы, не учитывающие протестное голосование, могут в ближайшее время появиться и на более высоком уровне.
«Это может быть серьезным прецедентом для повторения подобных статей в законах о выборах в региональные парламенты и даже на федеральном уровне, - сказал в интервью газете бывший член ЦИК с совещательным голосом Вадим Прохоров. - Такие нормы приведут к тому, что власть сможет вообще не учитывать мнение оппозиции и протестное голосование».
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.