Конституционный суд Киргизии отменил действующую Конституцию
14 сентября 2007 года
Конституционный суд Киргизии признал в пятницу незаконным процесс принятия парламентом в 2006 году действующей Конституции страны и соответственно отменил действие самого Основного закона. Теперь в Киргизии снова будет действовать Конституция, принятая в феврале 2003 года еще при президенте Аскаре Акаеве.
Таким образом, суд удовлетворил иск нескольких оппозиционных депутатов парламента, которые оспаривали ряд изменений в закон о регламенте работы парламента. Изменения были экстренно внесены народными избранниками в 2006 году, чтобы получить возможность изменить Основной закон.
"Конституционный суд установил, что парламент Киргизии, принимая 8 ноября изменения и дополнения в закон о регламенте, вышел за пределы своих полномочий и установил порядок принятия Конституции без учета заключения Конституционного суда", - заявила на заседании суда председатель КС Чолпон Баекова.
В 2006 году Конституция Киргизии была изменена дважды. Ноябрьская редакция Конституции под давлением оппозиции существенно ограничила полномочия президента в пользу министров и парламентариев. По мнению экспертов, ноябрьская Конституция фактически превращала республику в государство с парламентской формой правления. В конце декабря Основной закон под давлением пропрезидентских сил вновь был изменен в сторону значительного усиления полномочий главы государства.
По словам Баековой, "Конституционный суд считает, что закон о внесении изменений и дополнений в закон о регламенте является неконституционным и не соответствует редакции Конституции, действовавшей на тот момент (в редакции 2003 года)". "Отмена изменений и дополнений регламента влечет за собой отмену принятых на его основе двух редакций Конституции, которые были приняты без учета необходимых процедур", - заявила Баекова.
Выступая в суде, депутат Карабеков заявил, что 8 ноября под давлением политической ситуации и "руководствуясь принципом политической целесообразности, парламент превысил свои полномочия и внес изменения в регламент, позволившие принять новую редакцию Конституции сначала в ноябре, а затем в декабре прошлого года.
Депутат считает, что парламент проигнорировал требования действующего на тот момент Основного закона (в редакции 2003 года, принятой на референдуме) "о необходимости соблюдения ряда процедур, в том числе дачи согласия на проект заключения Конституционного суда".
"Депутаты превысили свои полномочия, так как не имели права вносить какие-либо изменения в Конституцию, принятую ранее на референдуме. Чтобы ситуацией вновь не могли воспользоваться другие политические группы, необходимо действие данного положения регламента отменить. Жизнь странынужно вернуть в правовое русло, и больше не создавать правовыхвакханалий", - добавил парламентарий.
В свою очередь председатель парламентского комитета по конституционному законодательству, государственному устройству изаконности, депутат Исхак Масалиев заявил на заседании суда, что "депутаты не нарушали Конституцию и не превышали своих полномочий, принимая 8 ноября изменения в регламенте, позволившие им утвердить новую редакцию Конституции Киргизии (в ноябре и декабре 2006 года)".
Он пояснил, что "если бы речь шла о внесении изменений и дополнений в действующую редакцию Конституции, тогда необходимо было заключение Конституционного суда". "Но тогда (в ноябре и декабре - ИФ) стоял вопрос о новой редакции Конституции, а ее принятие не регламентируется никакими нормативно-правовыми актами, поэтому депутаты закон не нарушали", - сказал парламентарий.
Он добавил, что Основной закон от 30 декабря, отменивший ноябрьскую Конституцию, "вобрал в себя многие демократические достижения, снял противоречия предыдущих редакций, устранил проблемы и поспособствовал установлению стабильности в стране".
Масалиев заявил, что отмена последней редакции Конституции может повлечь за собой вопрос о необходимости ревизии законов, о легитимности органов госвласти. "За это время в Киргизии было избрано два премьер-министра, председатель Центризбиркома, судьи Верховного и местных судов", - отметил депутат.
Кроме того, парламентарий считает, что признание Конституции нелегитимной "означает, что должна быть проведена новая конституционная реформа и, самое страшное, уже без каких-либо процедур принятия нового Основного закона".
Первая Конституция суверенной Киргизии была принята парламентом 5 мая 1993 года. После этого, в нее трижды (в 1994, 1997 и 2001 годах) вносились изменения. В феврале 2003 года на референдуме была принята новая редакция Конституции Киргизии, действие которой было отменено двумя последующими, принятыми парламентом в ноябре и декабре 2006 года.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
