Конституция России в новой редакции: внесенные Медведевым поправки окончательно одобрены Госдумой
21 ноября 2008 года
Государственная дума в третьем, окончательном, чтении одобрила поправки в Конституцию РФ об увеличении сроков полномочий главы государства и депутатского корпуса с 4 до 6 и 5 лет соответственно, а также установлении контрольных функций парламента над правительством. Проекты законов входят в пакет инициатив, внесенных в палату 11 ноября Дмитрием Медведевым. За одобрение поправок проголосовали 392 депутата, против - 59. В течение нынешнего срока президента Медведева поправки не затронут, а вот премьеру Путину придется ежегодно отчитываться перед Думой.
Речь идет о законопроектах «Об изменении срока полномочий президента РФ и Государственной думы», который предусматривает поправки к ст. 81 и ст. 96 Конституции РФ, «О контрольных полномочиях Государственной думы в отношении правительства РФ», вносящего поправки в ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 Основного закона России.
Согласно им, в Конституции РФ теперь будет прописано, что «президент РФ избирается сроком на 6 лет гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании», а «Государственная Дума - сроком на пять лет». Также в Основном законе будет указано, что правительство ежегодно отчитывается перед депутатским корпусом о результатах своей деятельности, «в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой», передает ИТАР-ТАСС.
- [#1 Жириновский обругал «единороссов» новыми коммунистами] - [#2 Законопроекты идут дальше: Совфед рассмотрит их в ближайшую среду] - [#3 Каждый пятый россиянин против поправок: президент может оказаться плохим, а депутаты и так бездельничают]
Как говорится в обосновании к проекту поправок в Конституцию, «увеличение срока полномочий позволит президенту РФ и Госдуме не только определить направления дальнейшего развития страны и начать осуществление намеченных целей, но и во многом реализовать задуманное в течение одного срока полномочий». Тем самым повышается ответственность главы государства и парламента перед гражданами и общество в целом за результаты своей деятельности.
Кроме того, подчеркивается в сопроводительных документах, «установление более продолжительного срока полномочий президента РФ по сравнению со сроком полномочий Госдумы продиктовано также необходимостью обеспечения стабильного, поступательного развития страны и преемственности государственной политики».
Поправки касаются следующего президента и действующего премьера
При этом речь о вступлении в силу новых конституционных норм, как разъяснил председатель комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин, может идти только в отношении следующего избирательного цикла в России, а не действующих президента РФ и Госдумы.
В то же время, при принятии поправок о правительстве РФ, уже нынешний премьер будет обязан отчитываться в Госдуме. Как предположил в пятницу спикер Госдумы Борис Грызлов, Владимир Путин отчитается перед депутатами о работе кабинета министров уже в феврале.
Для изменения Конституции РФ проекты президентских поправок должны были поддержать не менее двух третей от числа депутатов Госдумы. В результате изменения в Конституцию одобрило парламентское большинство - фракция «Единая Россия», что полностью обеспечивало их прохождение в палате. Поддержать поправки об увеличении сроков полномочий президента и парламента отказалась фракция КПРФ.
Как передает «Интерфакс», хотя в минувшую среду фракция ЛДПР в знак протеста не участвовала в голосовании по одобрению во втором чтении законопроекта о продлении полномочий, на сей раз все три фракции - «Единая Россия», «Справедливая Россия» и ЛДПР поддержали в третьем чтении данный документ, против проголосовали лишь 59 депутатов, из которых 57 - коммунисты.
В прошлый раз демарш либеральных демократов был вызван обидой на то, что Госдума не стала рассматривать предложенные ими поправки к Основному закону. ЛДПР, в частности, предлагала увеличить срок полномочий президента не до 6, а до 7 лет.
Жириновский обругал «единороссов» новыми коммунистами
Лидер либерал-демократов Владимир Жириновский при этом не удержался от критики в адрес «партии власти». «Вы старые большевики, а они новые», - сказал он о «единороссах», обращаясь к членам фракции КПРФ. Он заметил им, что те не поддержали фракцию ЛДПР в её требовании вынести на обсуждение предлагаемые поправки.
На этом он не остановился. «Как сказал ваш лидер, вы партия, которая ответит за все», - сказал он, обращаясь к парламентскому большинству. Он предупредил, что, по его мнению, социально-экономические трудности в стране будут лишь нарастать.
Отвечая ему, председатель Госдумы Борис Грызлов «мягко» осадил его, сказав: «Слава Богу, что вы не ясновидец и не экстрасенс, а только заслуженный юрист».
С идеей изменений полномочий органов госвласти Дмитрий Медведев выступил 5 ноября в своем Послании Федеральному Собранию. Президент особо подчеркнул, что речь идет «не о конституционной реформе, а именно о корректировке Конституции, о действительно важных, но все же уточняющих поправках, не затрагивающих политическую и правовую сущность существующих институтов», дающих скорее «необходимый дополнительный ресурс для их стабильного функционирования».
Предложения об увеличении сроков полномочий президента и депутатского корпуса поддержал также премьер-министр РФ Владимир Путин. По его словам, эти инициативы «не имеют личного измерения». «Мы ищем такие инструменты, которые гарантировали бы исполнение наших долгосрочных планов и не то что нанесли бы какой-то ущерб, а напротив, способствовали был развитию демократических процессов в стране», - пояснил Путин.
Законопроекты идут дальше: Совфед рассмотрит их в ближайшую среду
Теперь поправки направляются на рассмотрение Совета Федерации, который должен будет одобрить их тремя четвертями голосов.
Совет Федерации рассмотрит одобренный Госдумой закон, касающийся внесения поправок в Конституцию в части увеличения срока президентских полномочий на заседании в ближайшую среду, сообщили «Интерфаксу» в аппарате верхней палаты парламента.
В аппарате пояснили, что Совет Федерации рассмотрит в этот же день и закон, касающийся установления контрольных функций парламента над правительством.
Как пояснили в аппарате верхней палаты, после того, как Совет Федерации одобрит законы, касающиеся внесения поправок в Конституцию, они поступят на рассмотрение законодательных собраний субъектов РФ. «Вся эта процедура может занять не больше месяца, и, скорее всего, до конца года поправки в Конституцию будут внесены», - не исключил собеседник агентства в аппарате верхней палаты.
Две трети россиян поддерживают поправки, каждый пятый - против: президент может оказаться плохим, а депутаты и так бездельничают
Россияне не возражают против внесения поправок в Конституцию и поддерживают предложение президента РФ Дмитрия Медведева продлить сроки полномочий главы государства и парламента, показывают исследования социологов.
Две трети россиян (67%) полагают, что внесение поправок в Конституцию допустимо, каждый пятый (19%) выражает противоположное мнение, сообщили «Интерфаксу» в пятницу социологи ВЦИОМ по результатам всероссийского опроса.
По их данным, наиболее склонны считать внесение поправок в Конституцию нормальным явлением сторонники партии «Единая Россия» (74%), жители средних городов (71%), 18-24 летние респонденты (71%), а также россияне со средним специальным, высшим или неполным высшим образованием (68%-70%).
Среди тех, кто, напротив, считает недопустимым изменять Конституцию, чаще встречаются сторонники КПРФ (38%), москвичи и петербуржцы (26%).
Как показал опрос, проведенный ВЦИОМ 15-16 ноября в 140 населенных пунктах в 42 областях, краях и республиках России, более половины граждан (56%) поддерживают предложение Дмитрия Медведева об увеличении срока конституционных полномочий президента и Федерального Собрания, 29% выражают противоположное мнение, а 15% затруднились ответить.
Среди тех, кто положительно оценивает идею продления конституционных полномочий президента и Федерального Собрания, чаще встречаются респонденты, одобряющие деятельность Медведева (62%), сторонники партий «Единая Россия» и «Справедливая Россия» (по 65%), показал опрос. С ними солидарны и жители малых городов (62%).
Наиболее склонны не поддерживать эту идею россияне, не одобряющие деятельность главы государства (61%), сторонники КПРФ и ЛДПР (по 50%). С ними наиболее солидарны жители обеих столиц и крупных городов (33-34%).
Для тех, кто поддерживает предложение Медведева по увеличению срока конституционных полномочий президента и парламента, главный аргумент в пользу этой идеи - возможность для органов власти более эффективно решать поставленные задачи (34%). 15% полагают, что 4 года - недостаточный срок для реализации планов. Далее следуют такие аргументы, как экономия бюджетных средств, которые тратятся на выборы (9%), по 5% полагают, что «так будет лучше» и «зачем так часто менять, надоели выборы». 3% полагают, что в стране будет больше стабильности.
Те, кто не поддерживают увеличение срока конституционных полномочий президента и Федерального Собрания, чаще всего объясняют это тем, что в Конституцию нельзя вносить изменения и правки (12%), а также тем, что 4 года - достаточный срок для реализации намеченных планов (11%). Также россияне заявляют, что смысла в подобных изменениях нет (8%), президент может оказаться плохим руководителем, не оправдать ожиданий (5%).
По 4% россиян полагают, что 6 лет - это слишком большой срок и что это может привести к застою власти. 3% уверены, что продление срока полномочий не принесёт позитивных изменений, по 2% респондентов аргументируют свое мнение недоверием к Медведеву и тем, что депутаты «и без того ничего не делают».
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
