Конференция Game ON. Проблема создания независимой игорной комиссии
15 декабря 2015 года
Как мы сообщали, вчера в Киеве завершилась конференция Game ON - отраслевая программа мероприятий и инициатив при участии представителей украинского парламента и международных экспертов сферы игорного бизнеса. Презентации и дискуссии детально затронули тему того, как Украина сможет оздоровить сектор игорного бизнеса, сделав его прозрачным и справедливым для всех заинтересованных сторон.
Когда (если) игорный бизнес все-таки вернется в Украине в правовое поле, одним из главных инструментов для его здорового функционирования должна стать независимая игорная комиссия – регуляторный орган данной сферы. Вопрос проблемы её создания был подробно обсужден во время круглого стола, запланированной части программы конференции Game ON.
Все решают кадры, таков главный вывод обсуждения, в состав комиссии должны войти профессионалы своего дела. Другое дело, как это осуществит на практике, и где отыскать достойных специалистов. К примеру, генеральный директор общественной организации «Всеукраинский союз развития букмекерства» Ирина Сергиенко поделилась информацией, что по её данным, кресла в комиссии уже делят в кулуарах, чего в идеале категорически делать нельзя. В целом, Сергиенко честно призналась, что, по ее мнению, Украина пока не готова к созданию данной структуры.
Более того, было замечено, что в постсоветских странах – ударение на Россию, Украину, Беларусь и Казахстан – в силу их политической культуры на данный момент, пока невозможно создание независимого регулятора игорного бизнеса в том виде, в котором он должен быть в идеале: орган, который занят исключительно регуляцией, без какого-либо лобби со стороны.
Временно данную проблему можно решить приглашением иностранных специалистов, которые и сформируют состав комиссии на несколько лет, пока игорный бизнес Украины будет проходить переходный период после своего возвращения в законное русло, - подобную мысль озвучил консультант по игорному бизнесу и советник при правительстве Великобритании Стив Донахью.
Издатель журнала «Азарт» Игорь Романюк высказал идею, согласно которой комиссия должна быть сформирована по паритетному принципу: на треть из представителей операторов, треть – общественные деятели и СМИ, треть – представители правительства. После чего Стив Донахью категорически заметил, что политиков и представителей власти в комиссии быть не должно, иначе они спровоцируют конфликт интересов. Донахью подчеркнул, что задача власти продвигать игорный бизнес, а функция комиссии – его регулировать.
Почему важно разделять и помнить об этих функциях? Стив Донахью напомнил, что все сферы игорного бизнеса – динамично развивающиеся отрасли, порой принимать решения надо очень быстро и по ситуации. В силу своей специфики, государственный аппарат не в состоянии принимать меры оперативно, комиссия же, пускай и может потратить на обсуждение проблемного вопроса немало времени, но утвердить поправку способна в течение часов.
Автор: Александр Веселов
"
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.