Конфликт вокруг исторических строений между федеральными и московскими властями вспыхнул с новой силой
31 мая 2006 года
Обострился конфликт вокруг столичных памятников архитектуры, которые никак не могут поделить между собой московские и федеральные власти. Ситуация вокруг идущего с 2002 года дележа этих и еще около 900 исторических зданий резко обострилась в понедельник, когда Росимущество разморозило в Арбитражном суде иски с требованием отдать все здания государству, на что мэр Москвы Юрий Лужков распорядился подготовить повторные иски в Конституционный суд, сообщает «Коммерсант». Газета составила список 29 «конфликтных» зданий.
Спор пошел по второму кругу. «Фактически все вернулось к тому, что было вначале», - заявил газете депутат Мосгордумы Михаил Москвин-Тарханов.
История конфликта такова. Еще в 2002 году прокуратура Москвы с подачи Минэкономразвития направила в арбитражный суд иски с требованием признать недействительными имущественные права города на 951 памятник архитектуры. В иске прокуратура ссылалась на постановление Верховного совета РФ от декабря 1991 года №3020-1, по которому «объекты историко-культурного наследия» относились «исключительно к федеральной собственности». Уязвленные столичные власти тогда заявили, что потратили немалые средства на содержание зданий, и подали иск в КС с требованием устранить правовую коллизию, заблокировав, таким образом, ход процесса в арбитраже. В своем иске правительство Москвы ссылалось на изменения в российской Конституции, внесенные в апреле 1992 года, которые устанавливают «согласительный порядок разграничения собственности».
В 2004 году, после смены состава правительства РФ, стороны сели за стол переговоров. Договаривались примерно так: исторические здания посольств и органов федеральной власти отходили государству, а памятники архитектуры, в которых заседали столичные ведомства, - Москве. Согласования шли до последнего времени: как считалось, неподеленными оставались 29 исторических зданий. При этом московские чиновники заверяли, что никаких спорных зданий и вовсе не осталось, но в неофициальных беседах признавали наличие такого списка, однако огласить его со словами «с нас за это голову снимут» отказывались. В Росимуществе, в свою очередь, заявляли, что памятники культуры и архитектуры и так принадлежат государству. Что касается КС, то в апреле 2006 года он прекратил производство по делу из-за затянувшихся согласований: судьи отметили, что конституционный спор не может зависеть «от хода административных процедур».
Однако в понедельник ситуация резко обострилась: Росимущество разморозило в Арбитражном суде ранние иски. В ответ Юрий Лужков поручил главе комплекса экономической политики и развития Москвы Юрию Росляку подготовить новые иски в КС. Это «Коммерсанту» подтвердил пресс-секретарь господина Росляка Леонид Браткин: «Мы действительно готовим иски в КС, но пока не можем сказать точно, когда они будут поданы». А господин Москвин-Тарханов еще ранее направил главе правительства РФ Михаилу Фрадкову письмо с требованием «не допустить выхода федеральных ведомств из разграничительного процесса, чтобы ситуация снова не переросла в бесперспективную тяжбу».
В Росимуществе ситуацию прокомментировали максимально осторожно. «Судебное разбирательство - это нормальный демократический способ разрешить эту давнюю проблему, - заявил пресс-секретарь ведомства Дмитрий Никитенко. - Этого разбирательства не должна опасаться мэрия и не опасаемся мы». Комментарий представителя правительства РФ в Конституционном суде Михаила Барщевского получить не удалось: его мобильный телефон был переключен на офис, где сказали, что «Михаил Юрьевич ситуацию комментировать не будет».
Тяжба идет в основном вокруг зданий, построенных в XVIII-XIX веках. Сейчас они используются совершенно по-разному. Так, в усадьбе Кашкиной-Дурасовых в Архангельском переулке располагается один из офисов Московского банка реконструкции и развития. В Денежном переулке в городской усадьбе Поливанова заседает Ассоциация шахматных федераций. В бывшем «золотом дворце» Данилова на улице Казакова разместился музей истории Государственного университета по землеустройству. Пресс-секретарь господина Росляка Леонид Браткин добавляет, что споры также ведутся вокруг «17 объектов в городке имени Баумана в Измайловском, где в исторических зданиях находятся лаборатории и больницы». Кроме того, там расположены Научно-реставрационная российская республиканская ассоциация, Московский институт реставрации и даже отделение милиции. Остальные помещения арендуют не менее 30 юридических лиц.
Что не поделили чиновники
Усадьба в Архангельском переулке, 12/8; здание в Денежном переулке, 9/6; здание бывшего вдовьего дома на улице Баррикадной, 2; торгово-гостиничный комплекс на Кремлевской набережной, 5; здание бывшего доходного дома на Новинском бульваре, 18; дом Апраксиных-Трубецких на Покровке, 22; дом Ермолова на Пречистенке, 20; палата Тверского подворья на улице Кузнецкий мост, 17/4; городская усадьба XVIII-XIX веков в Кривоколенном переулке, 10; дом купца Набилкова на проспекте Мира, 50; бывший дворец Демидова на улице Казакова, 15; чайный домик на улице Мясницкой, 19, а также 17 культурно-исторических объектов в городке имени Баумана на месте бывшего дворца Петра Первого и пристроек к нему.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
